Учись, Уфа! Как Челябинск привел в порядок общественный транспорт без метро и воздушных трамваев

В марте 2026 года, по результатам исследования аналитиков компании «Симетра», общественный транспорт Челябинска занял шестое место в рейтинге городов России по итогу 2025 года. Поражает то, что город за год поднялся на 11 позиций: в 2023 году он был на 17-м месте.

Уфе, увы, в этой сфере порадоваться нечему. Позиции столицы Башкортостана в 2025 году улучшились по сравнению с 2023 годом, но не поражают: 48-е место против 55-го.

Как Челябинск сумел успешно провести транспортную реформу, чего ему это стоило, что осталось улучшить и почему Уфа так не может – читайте далее.

Челябинск: полное обновление общественного транспорта

Транспортная реформа в области стартовала 1 января 2022 года, но уже с 2019 в Челябинской агломерации началась замена подвижного состава, стала развиваться маршрутная сеть, совершенствоваться билетная система и модернизироваться транспортная инфраструктура.

Причем начали сразу с комплексной работы: заказывались и дорабатывались проекты, приглашались эксперты, прорабатывались вопросы транспортной инфраструктуры, а чиновников направляли перенимать опыт в другие города России, где такая реформа уже прошла успешно.

Как сообщил в 2025 году Алексей Текслер, с 2020 года общественный транспорт в области был полностью обновлен. Это позволило полностью убрать с улиц маршрутки.

– Результаты за столь короткий срок, особенно в сравнении с другими сопоставимыми по размеру и бюджетам городами, уже выглядят достойно. Такого количества нового вместительного транспорта на улицах Челябинска и Копейска не было много десятилетий. Порядка 50 из 150 маршрутов обслуживают машины с низким полом и кондиционерами, а ведь буквально вчера их вообще не было, – говорил в начале 2025 года замминистра дорожного хозяйства и транспорта региона Александр Егоров.

Главное, что помогло властям Челябинской области так быстро обновить общественный транспорт – участие в федеральных программах.

В 2022 году Челябинск занял высокое место на конкурсном отборе по нацпроекту «Безопасные качественные дороги». Это позволило региону получить в период с 2022 по 2024 годы 81 новый автобус. В 2023 году регион получил 1,2 млрд рублей по федеральной программе специальных казначейских кредитов, которые пошли на закупку 121 автобуса. Еще 300 млн рублей Челябинская область получила из нераспределённых остатков. На них планировалось закупить еще 10 автобусов. Обновить парк в регионе также удалось за счет инвестпроекта АО «Государственная транспортная лизинговая компания».

Уфа: полностью убрали нелегалов

В октябре 2018 года в статусе врио главы Башкирии Радий Хабиров провел первое оперативное совещание в правительстве. Тогда первой проблемой региона, затронутой на оперативке, стал транспорт.

– У нас достаточное количество или перебор ПАЗиков? Перебор. Когда у нас на территории Уфы перестанут ходить нелегальные автобусы? Это нерешаемая задача? В чем дело? Москва – миллионный город, вы не представляете, что там было. Но сейчас вы не найдете там ни одного нелегального перевозчика. В Казани тоже этого нет, а здесь что происходит? У вас тут Техас, что ли, какой-то? Власть есть вообще или нет? Я знаю, что у вас история со стрельбой тут даже была. Итак, в декабре мы собираемся, и вы мне докладываете о принятых мерах.

Так началась транспортная реформа в Башкирии. К 2022 году власти Уфы добились полного исчезновения нелегалов с улиц города, что позволило госперевозчику занять около 63% рынка.

«Не предъявляю им на осликах кататься»: Радий Хабиров о нелегальных перевозчиках

Республика начала обновлять и пополнять парк «Башавтотранса». По словам начальника Управления транспорта и связи администрации Уфы Олега Хмарина, за последние семь лет АО «Башавтотранс» закупил 699 автобусов и в 2026 году планирует приобрести дополнительно 83 единицы.

Челябинск: новые трамваи и троллейбусы, новое депо и современные рельсы

И в Челябинске, и в Уфе электротранспорт подошел к реформе в довольно печальном состоянии.

Замминистра дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области Александр Егоров рассказывал, что с середины 90-х был провал по закупке трамваев, а это привело к тому, что средний возраст вагонов превысил 29 лет.

– Вагоны выходили на линию, ломались и уезжали обратно в депо, – отмечал Егоров.

По его словам, троллейбусы тоже не обновлялись, а ломались при выходе на линию они гораздо чаще, чем трамваи.

С началом транспортной реформы в Челябинске обновили 37 км трамвайных путей. Рельсы укладывали с применением современных технологий. Более того, 96% трамвайных путей были обособлены от проезжей части. В дальнейшем планируется провести новую трамвайную линию протяженностью почти два километра. Также там впервые за более чем два десятка лет открыли новое троллейбусное депо. Регион пополнил свой парк 200 трамваями и 70 троллейбусами.

Однако можно сказать, что Челябинской области повезло с Усть-Катавским вагоностроительным заводом, который и позволяет обновлять трамваи. В Башкортостане такого завода нет.

Но и здесь Челябинск смог пробиться в федеральные программы. По инфраструктурному бюджетному кредиту в 2022 году было закуплено 30 новых трамваев. Власти рассчитывают до 2028-2030 года заменить весь парк.

Уфа: подержанные трамваи и новые троллейбусы

Ситуация с электротранспортом в Уфе же усугубилась в 2017 году, когда началось банкротство МУЭТ, задолжавшего государству более 300 млн рублей налогов. В конце 2020 года имущество МУЭТ перешло в МУП УИТ. Такое «изменение» общественный электротранспорт не спасло – денег все еще не было. Эксперты заявляли об износе электротранспорта на 99%.

В 2021 году ожидалось, что Уфа «возьмет» у Москвы ее трамваи, но в 2022-м администрация города развела руками и заявила, что якобы «денег нет». В 2023 году Москва уже сама отказалась передавать трамваи.

Чуть ранее, в 2020 году, появилась информация о возможной концессии с компанией «Синара», которая наладила бы Уфе трамвайную сеть. Но в 2023 году замминистра транспорта Башкирии Руслан Гарипов сообщил, что концессионером станет компания «Мовиста». Планы были грандиозные – деньги на первый этап планировали выделить тоже немаленькие: 23,3 млрд рублей.

Но в 2025 году уфимский сити-менеджер Ратмир Мавлиев сообщил, что от концессии отказались, а на реконструкцию трамвайной сети город получит 2 млрд рублей – из регионального бюджета.

В конце 2024 года из программы развития транспортной инфраструктуры, опубликованной на сайте администрации Уфы, стало известно, что к 2032 году по проспекту Октября снова будут запущены трамваи. На это планируется потратить около 1,9 млрд рублей. Также к 2032 году планируется построить трамвайные пути по Уфимскому шоссе. А на укладку рельсов по улице Ленина планируется потратить 202,5 млн рублей и закончить работы уже к 2029 году.

В Уфе на проспект Октября вернут трамваи

Уфа также все же «обновила» депо трамваями, полученными от Москвы. Столице Башкирии достались подержанные трехсекционные низкопольные Pesa Fokstrot, списанные в 2023 году. По плану, всего из Москвы в Уфу должны поставить 69 трамваев Pesa.

Московские подарки на советском фундаменте: как новые трамваи контрастируют с наследием СССР в Уфе. Фоторепортаж

Только вот инфраструктура уфимская не готова к обновлению парка. Так, например, «новые» трамваи запустили по «убитым» путям.

– Мы прекрасно понимали, что инфраструктура для таких вагонов была не готова. Это касается и путей, и контактной сети, и тяговых подстанций. <…> Здесь хотим поблагодарить наших московских коллег. Они на неделю приехали к нам и помогли обследовать всю трамвайную инфраструктуру. Указали нам на узкие места, которые мы постарались оперативно исправить. Провели ряд работ в рамках содержания и текущего ремонта путевого хозяйства, устранили неровности стыков, провели выборочную замену шпал, – заявлял в 2024 году директор управления инфраструктурой транспорта Уфы Олег Хмарин.

Тут правда, власти города пообещали, что в ближайшее время начнется реконструкция путей. Так, в 2025 году была разработана и прошла госэкспертизу проектная документация на капитальный ремонт участков на улицах Свердлова, Аксакова и Революционной.

Есть и положительные моменты: в последние годы активно обновляется парк троллейбусов. С 2021 года в столицу Башкортостана поставляются новейшие транспортные единицы с автономным ходом типа «Горожанин». Так, за прошедшие пять лет приобретено 45 современных троллейбусов. В октябре 2025 года Ратмир Мавлиев пообещал в 2026 году полностью обновить троллейбусный парк.

Алга с картой!

Транспортная карта в Челябинске – не нововведение. Она начала работу еще с 2002 года – Челябинск стал вторым регионом, где была введена транспортная карта. Однако власти региона признавались, что многие перевозчики до транспортной реформы все же не принимали никаких карт и брали наличными.

С началом транспортной реформы же стали приводить в порядок билетное меню, объединили несколько транспортных карт в одну и занялись вопросами нерегулируемых тарифов.

В 2025 году сообщалось, что уже 92% поездок оплачивались транспортными или банковскими картами. А обновленная карта «БУЛАТ» позволила в течение часа после первой оплаты совершать неограниченное число пересадок на автобусе, трамвае, троллейбусе.

В Башкирии единая транспортная карта под названием «Алга» появилась летом 2019 года. К 2022 году, по словам министра цифрового развития госуправления республики Геннадия Разумикина, карт было выпущено более 670 тысяч. Чтобы пользоваться «Алгой» было проще, автобусы оснастили валидаторами.

В Башкирии вводится Единая транспортная карта

«Алга» предлагает чуть более дешевую стоимость проезда. И, как и в Челябинске, жители Башкирии, воспользовавшись транспортной картой, имеют возможность в течение часа совершать пересадки.

Зарплаты

Но обновление парка общественного транспорта не решает полностью проблемы транспорта в регионе. Необходим человеческий ресурс. И нехватка кадров – острая проблема обоих регионов.

В Челябинской области для решения кадровой проблемы начали повышать зарплаты. Так, сообщается, что средняя зарплата водителей автобусов в регионе составляет 100 тысяч рублей, а водителей общественного электротранспорта – около 80 тысяч рублей. После установки валидаторов часть кондукторов осталась без работы – их начали переучивать на водителей.

По данным 2025 года, в столице Башкортостана 160 водителей электротранспорта – и не хватает еще 200. Власти индексировали оклады на 40% в 2025 году, но, как признавался Ратмир Мавлиев, это не решило проблему текучки кадров. Сейчас зарплата водителей составляет более 70 тысяч рублей. Вакансии же на сайте МУП УфаГЭТ предлагают зарплату до 100 тысяч рублей.

Карты не принимают, кондиционеры не включают

Транспортная реформа – это огромный пласт работы, требующий не одного, не двух и даже не пяти лет. Это признают и власти регионов, и эксперты. Проблемы есть – как в Уфе, так и в Челябинске.

По жалобам челябинцев и уфимцев, в обоих городах перевозчики периодически отказываются принимать транспортную карту, ссылаясь на отсутствие терминала. Некоторые чиновники перекладывают ответственность на жителей:

– Я думаю, что у нас не все пассажиры правильно понимают суть транспортной карты. «Алга» – это кошелек для пополнения и бесконтактной оплаты. У всех перевозчиков есть терминалы для ее приема, и проблем, вроде бы, быть не должно.

Что касается перевозчиков, то у них нет глобальных причин не принимать «Алгу». Они отказываются из-за более высокой комиссии. Если пассажир платит условные 40-45 рублей, то до перевозчика доходит меньшая сумма – за вычетом работы Башкирского регистра социальных карт. Но ведь транзакции и эквайринг тоже не могут проходить бесплатно, – заявлял в 2025 году главный транспортник Уфы Олег Хмарин.

При этом глава Башкирии, напротив, видит и понимает существующую проблему с транспортными картами.

– Это постоянный процесс. Это как дубину берешь и с утра до вечера стучишь – этим я занимался, когда внедряли «Алгу». Почему? Вы сами понимаете – есть левые схемы с наличкой. Как только сбавляешь давление, они отказывают. Если в ходе торгов в условиях этого не было записано, они говорят: «С какой стати мы будем “Алгу” пробивать?», – на прямой линии объяснял Радий Хабиров.

Еще одна общая для Челябинска и Уфы проблема, связанная с городским транспортом – это, как ни странно, кондиционеры. Летом 2024 года жители Челябинска начали массово обращаться в СМИ с жалобами на неработающие кондиционеры в общественном транспорте. Знакомая ситуация и для жителей Уфы, согласитесь?

Чиновники, конечно, возмутились, погрозили перевозчикам пальчиком, но ситуация не улучшилась. Как писали журналисты издания 74.RU, множество горожан до сих пор ездят в автобусах «малого класса», то есть на пазиках и «Фордах», оснащенность работающими «кондерами» которых оставляет желать лучшего.

И если жалобы жителей Челябинска направлены в основном на пазики и «Форды», то в Уфе кондиционеры не включаются в автобусах «Башавтотранса», в которых они по умолчанию должны присутствовать. Власти республики, конечно, бодро отчитываются о наличии удобств в большей части автобусов, но по факту – найти автобус с работающим кондиционером в Уфе довольно сложно.

«Едешь, как в бане»: в Башкирии пожаловались на сломанные кондиционеры в автобусах

Ничто не идеально

На протяжении всей статьи мы сравнивали, как прошла транспортная реформа в двух регионах. Казалось бы, Челябинск и Уфа – это небо и земля в плане общественного транспорта.

Но такая реформа – это сложная и комплексная работа. И здесь два региона начали с совсем разными стартовыми условиями. Разумеется, и результаты, к которым они пришли, отличаются.

Власти Уфы в ходе транспортной реформы опирались на государственного перевозчика, электротранспорт и городскую электричку. Это привело к тому, что «Башавтотранс» удалось спасти от банкротства, московские трамваи дали толчок для начала реконструкции трамвайных путей, а электричка стала полноценным общественным транспортом, позволив жителям отдаленных от центра районов добираться до места назначения в обход пробок.

Но транспортная реформа в Уфе столкнулась с тем, что система не успевает за темпами роста города, трамвайные пути требуют многомиллиардных вложений в реконструкцию, а водителей просто не хватает.

Челябинск же пошел по привычному для многих российских городов пути: резкая замена маршрутной сети и массовое пополнение парка общественного транспорта. Это дало свои плоды: парк «помолодел» и активно внедряются новые технологии. Кроме того, власти жестко взялись за регулирование деятельности перевозчиков.

Но количество не всегда переходит в качество. Жители Челябинска жалуются на переполненные автобусы, долгое ожидание транспорта, на оптимизацию, которая лишила горожан привычных и быстрых маршрутов.

Впечатление жительницы Казани от Челябинска

Наша корреспондентка из Казани Аделина, побывавшая несколько раз в Челябинске, рассказала, как там обстоят дела с транспортом с точки зрения простого обывателя.

– Состояние автобусов такое же, как и везде, на самом деле. Маршрутки, большие автобусы… Единственное – «газелек» не видела, но я и не так часто ездила на автобусах. Мне больше челябинские трамваи по душе. Вот что-что, а они работают отлично. Все остановки благоустроены, не надо выбегать на проезжую часть, чтобы сесть в трамвай. Стоишь на отдельном островке безопасности, в павильоне. Впрочем, так же было и в Магнитогорске.

По словам Аделины, ее зацепила культура посадки и высадки пассажиров в автобусах.

– Есть негласное правило – если есть пустое место, никто не едет стоя. Просто молча садится и выходит на своей остановке. Этикет, конечно, соблюдают – если заходит пенсионер, ребенок или беременная, им уступят место. А в остальном поток проходит в слаженном режиме.

Но водители, похоже, думают, что они пилоты Формулы-1. Конечно, им надо следовать расписанию и отметкам на карте, да и все привыкли к скорости и заранее говорят о своей остановке. Водители оплату принимают по-разному, реагируют на все спокойно.

По словам нашей коллеги, коммунальные службы в Челябинске работают отлично.

– Я не видела переполненных мусорок или не очищенных от снега остановок. Люди понимают, что если и они еще мусорить будут, то город утонет в грязи. Поэтому более-менее ответственно себя ведут. Не как в Казани, например.

Есть, конечно, какие-то лужи, неровные участки дорог. Но если на дороге образуется какое-то грязное пятно или вода не уходит – с самой дорогой что-то не так.

А что с загруженностью транспорта и временем ожидания? Аделина отмечает, что людей много, но транспорт едет быстро. Хотя есть и те маршруты, которых надо долго ждать.

– Трамваи хорошие, теплые, чистые. Доехали с комфортом до железнодорожного вокзала Челябинска. В трамваях бесконтактная оплата везде стоит, как и в Уфе – люди просто подходят, платят и все. Есть зайцы – а где их нет?

В Уфе нет самого главного – планирования

Экономист Рустем Шайахметов подчеркивает, что проблема Уфы – в отсутствии планирования. Хотя именно оно лежит в основе любой успешной реформы.

– Не проведено обследование транспортного спроса населения Уфы и Уфимской агломерации. Потому что сейчас жители пригорода достаточно сильно влияют на состояние общественного транспорта. Люди из Нагаево, Иглино, Русского Юрмаша, Зубово, Кармаскалинского района утром едут на работу, вечером с работы. При этом пригород с каждым годом расширяется.

По словам Рустема Шайахметова, ошибочно сделав ставку на автобусы, Уфа упустила главное: именно трамвай должен быть хребтом транспортной системы среднего мегаполиса. Пока в Уфе «воротили нос» от концессионеров, в Челябинске уже получили федеральные гранты на развитие трамвайных сетей и вложили в инфраструктуру десятки миллиардов рублей

– Они пробились в федеральные программы и уже находятся на стадии завершения создания инфраструктуры. Отмечу, концессионные соглашения действуют десятилетиями. И сейчас идет этап грамотного пользования созданной инфраструктурой.

По мнению нашего собеседника, Башкортостан вскоре может скатиться с роли догоняющего успешные регионы в догоняющего «середнячков» по показателям транспортной инфраструктуры.

– У нас была программа «заменим маленькие пазики большими автобусами». А нужна была программа «сделаем так, чтобы люди быстро могли доехать из Черниковки до центра». И дешево. Последнее вовсе не учли, потому что стоимость проезда от грамотного планирования может снижаться на 30-40%. Если трамвай перевозит десять пассажиров в час, естественно, он убыточен. И его будут закрывать. Как это у нас сейчас и происходит в Уфе. А вот в Краснодаре смогли выстроить безубыточную систему.