В первой части нашего исследования мы показали лоббистские возможности Татарстана на федеральном уровне. И даже вынуждены были опустить многие фамилии, потому что масштабы явления не могут уместиться в рамках одной статьи. Во второй части мы рассмотрим еще несколько важных направлений, в которых преуспели выходцы из Татарстана и особо остановимся на представителях республики в регионах России. Их количество может вас удивить. Поможет нам разобраться в том, как устроена работа татарского лобби в России председатель регионального отделения партии «Яблоко» Руслан Зинатуллин. «Татарстан держит руку на пульсе» – Федеральная власть считает, что Татарстан достаточно эффективно управляет территорией и, видя таких сотрудников, привлекает к себе. Возьмем нашего экс-министра связи Татарстана Николая Никифорова. Он организовал в республике интернет-портал госуслуг. В Москве это заметили и забрали к себе, уже министром. Или Хуснуллин, который занимался строительством – его тоже привлекли в центр, сейчас вице-премьер Правительства. Сами кадры ведь тоже хотят расти по лестнице, поэтому едут. А там на месте собирают команду из своих, – рассуждает Зинатуллин. Стоит понимать, что в республике сложилось клановое управление – случайных людей у власти нет. На уровне мэров, глав поселений никого лишнего – все должны пройти определенный аудит. – При Шаймиеве преобладало землячество, он везде ставил своих людей, с кем вырос, работал. И по большому счету это были татары, но не потому что Шаймиев какой-то националист – его окружение изначально из таких людей состояло. При Минниханове ситуация немного поменялась. Да, он тоже ставит своих родственников. Один брат районом управлял, другой ГИБДД, сейчас он главный академик республики. Но между тем он ставил людей по принципу эффективности. То есть не всегда эти люди действительно эффективны, но он их таковыми считал. Тот же Никифоров, они с ним знакомы уже давно, – объясняет эксперт. Рустам Минниханов: руководитель, которого знает весь мир Из-за таких близких связей и закрытой системы, никакие конфликты в публичное поле не выносятся – все решается кулуарно. Вы не увидите, чтобы мэр публично конфликтовал с президентом или отдельные чиновники друг с другом. Людей с улицы не бывает, а значит и допуск в власти контролироваться будет на всех уровнях. По этой причине результаты выборов начали фальсифицироваться раньше, чем в России. Почти сразу после развала СССР и обострения национального вопроса, республика начала постепенно убирать всю оппозицию с выборов. Соответственно, если появляется человек, который как-то выходит из-под контроля системы, его будут постепенно выводить из нее. Как произошло, например, с первым мэром Казани Камилем Исхаковым, который пошел наперекор Шаймиеву, желая занять место главы республики. Как сообщают наши источники в правительстве, после того как в Татарстане состоялся переход от выборов глав районов и городов по административно-территориальному признаку к выбору из числа депутатов, Исхаков фактически «провел» всех своих депутатов во власть, «кинув» людей Шаймиева. Хотя между ними была договоренность о том, что посадят людей примерно 50 на 50. Подробнее о его биографии мы рассказывали ниже. Как ученик Шаймиева, построивший Кул-Шариф и метро, стал изгоем: кто стирает имя Камиля Исхакова с лица Казани?Институту полпредов – 105 лет Полномочные представители Татарстана в Москве начали работать еще в 1920 году. Фактически они и есть официально уполномоченные люди на лоббирование интересов республики в федеральном центре. Такие полпредства есть у всех регионов страны, в том числе у Башкортостана. О лоббистских возможностях Уфы и её представителей поговорим в другой раз. Кто же сегодня представляет Татарстан в Москве? Знакомьтесь, вот уже 15 лет Равиль Калимуллович Ахметшин. Это классический вариант чиновника с карьерой силовика-вертикальщика. В советское время начинал как филолог по специальности «татарский язык и литература», однако позже кардинально поменял сферу деятельности и ушел в силовые структуры. Фото: Равиль Ахметшин слева, пресс-служба Полпредства РТ в РФ Впоследствии он успеет поработать и в налоговой полиции, и в МВД. Отметим, что это не первый «силовик», который двигает вперед республику. В СССР было много сотрудников НКВД из Татарстана, состоявших в ЦИК – Галей Динмухаметов, Владимир Никитин, Александр Алемасов и другие. Также нынешним руководителем аппарата раиса является бывший генерал полиции и министр внутренних дел Асгат Сафаров. Сам Ахметшин называет Москву своим местом работы, в то время как Татарстан – своим домом. – Мой дом, очаг находится в Татарстане. В Москве я работаю. В Татарстане похоронены родители, живут родные, там прошла большая часть моей жизни. В определенном возрасте я вернусь домой. А пока у меня много новых идей. Мне нравится моя работа. Пока есть силы и возможности надо реализовывать намеченные планы, – говорил он изданию «Татарский мир». Талия Хабриева, директор Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ Очередная наша героиня – человек легендарный. Четверть века бессменно руководит Институтом законодательства и сравнительного правоведения при правительстве России – а это буквально главный аналитический центр страны. В следующем году ожидается продление её полномочий ещё на несколько лет. Фото: пресс-службы Кремля Талия Ярулловна является выпускницей юрфака Казанского университета. Сперва она была преподавателем в альма-матер, а после дослужилась до статс-секретаря – заместителя министра по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации. С 2001 года бессменно возглавляет ИЗиСП. Под ее руководством институт стал мощным экспертно-аналитическим центром, ежегодно подготавливающим около 3 тысяч заключений для государственных органов, включая Правительство, Администрацию Президента и Конституционный суд. Хабриева выступила одним из трех сопредседателей рабочей группы по подготовке нашумевших поправок к Конституции РФ в 2020 году. То есть это человек, который пользуется исключительным доверием первых лиц государства и высоким авторитетом в экспертном сообществе. Хабриева фактически неформальный полпред Татарстана в Москве, возглавляет организацию «Землячество Татарстана». – Речь идет о том, чтобы объединить выходцев из Татарстана, которые не потерялись в Москве и сделали успешную профессиональную или политическую карьеру. Используя свой потенциал, они помогают развитию связей Татарстана с Москвой. А Татарстан сегодня это не только Сабантуй и Навруз, это мощный научный, промышленный и спортивный центр. Я думаю, что перспективы «Землячества Татарстана» хорошие, – объясняла Хабриева в интервью суть работы организации. Татары во главе мусульман России Что интересно, сейчас самые крупные мусульманские организации России возглавляют именно татары. Верховным муфтием страны является Талгат Таджуддин, и он возглавляет Центральное духовное управление мусульман. Не путайте с духовным управлением мусульман России – им руководит другой человек, о нем мы поговорим ниже. Фото: пресс-служба ЦДУМ Талгат Сафич родился в Казани, с 22 лет связал жизнь с исламом. В этом возрасте он поступил в медресе «Мир Араб» в Бухаре, а после продолжил образование в университете ал-Азхар в Каире. С 1980 по 1992 годы он являлся муфтием Духовного управления мусульман европейской части СССР и Сибири, а после реформирования организации в 1992 году бессменно руководит ЦДУМ. У него пятеро детей и они проживают в Башкортостане. Сын Мухаммад руководит администрацией ЦДУМ, а также возглавляет республиканский РДУМ. Теперь перейдем к ДУМ России. Возглавляет его муфтий Равиль Гайнутдин. Родился он в деревне Шали Пестречинского района Татарстана. Сперва отучился на актера и даже работал ассистентом режиссера на ТВ. Когда ему исполнилось 20 лет, отучился в медресе в Узбекистане. По окончании пришел на службу во вторую казанскую соборную мечеть «Нур Ислам», и в 1985 году был назначен ответственным секретарем духовного управления мусульман европейской части СССР. И с того времени активно продвигался вверх по должностям в ДУМ. С 2014 года бессменно возглавляет управление и выступает за то, чтобы объединить всех мусульман под началом его управления. Подробнее о переделе исламского влияния в России мы писали в материале ниже. Фото: Равиль Гайнутдин (слева), Дамир Мухетдинов (справа), пресс-служба Совета муфтиев ДУМ РФ Вечные ЦДУМы. Почему мусульмане России не могут объединиться Первый зампредседателя муфтия Дамир Мухетдинов также родом из Татарстана. Замом он трудится с 2012 года, а с 2017 года является еще и ректором Московского исламского института. До этого работал в Духовном управлении мусульман Нижегородской области. В начале 2025 года он попал в скандал, когда на стене в его кабинете заметили так называемую «русофобную» картину. На ней изображалось сражение на реке Калке, где были «русские князья, умирающие под настилом, на котором пируют ордынцы», писал своем телеграм-канале Александр Дюков, член комиссии Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям и научный сотрудник Института российской истории РАН. После вспыхнувшего скандала картину он снял. Скандал в ДУМ РФ: в кабинете зампреда организации обнаружили «русофобную» картину Еще одним важным человеком в ДУМ РФ является председатель Совета старейшин, Дамир Гизатуллин. Он более скрытный человек и о нем известно не так уж и много. Важнее его связь с судебными приставами – совместно с ними он участвовал в разработке некоторых законопроектов. И напоследок – Альбир Крганов. Сам он татарин, но родом из Чувашии. Не последний человек в исламском мире России. Возглавляет уже Духовное собрание мусульман России (да, третья организация) с 2016 года, а также является муфтием ДУМ Москвы и ДУМ Чувашии с 1994 года. Помимо религиозной строит и политическую карьеру – с 2010 года он является членом Общественной палаты России, а с 2017-го координирует распределение президентских грантов. Выходцы из Татарстана как министры, губернаторы и вице-губернаторы и прочее А теперь, читатели, пристегните ремни, потому что мы пройдемся по регионам и попытаемся найти в них татар. Мы обнаружили людей чуть ли не столько же, сколько во всем госаппарате. Стоит понимать, что представительство татар в соседних регионах – не только желание иметь своих людей. Как мы уже сказали, федеральный центр ценит татарские кадры, и с их помощью старается подтянуть более слабые регионы. А Татарстан по полной распоряжается свободой, что ему предоставляют. – В каких-то случаях происходит ротация. В Татарстан прислали Валерия Липского (прим. главу Следкома) из Башкортостана. В свое время в Башкортостан главой администрации пришел Александр Сидякин. Он сам не из Татарстана, но долгое время работал в республике. Что касается других регионов – они достаточно депрессивные, образуется нехватка кадров, поэтому при поддержке Татарстана их выручают. Так что какие-то более-менее ценные кадры могут переправить в ту же Мордовию, а они привезут свою команду, – отмечает Зинатуллин. С Мордовии как раз и начнем. В 2021 году главой республики становится Артем Здунов, он уроженец Казани. До того, как переехать в соседнюю республику, он успел поработать министром экономики Татарстана и председателем правительства Дагестана. Когда мы говорим о Здунове, то не можем забыть о его ближайшем подчиненном – Инсафе Хайруллине. Здунов и Хайруллин постоянно работали вместе. В Минэконом Татарстана, потом – Дагестане, а теперь и в Мордовии. Инсаф Хайруллин занимает должность Заместителя Председателя Правительства Мордовии. Под его контролем также находится строительная сфера. Galery Если пройтись еще точечно, то министром лесного хозяйства Мордовии является Адель Галиуллин, заместителем руководителя администрации – 41-летний Ленар Сабиров, а вице-премьером по финансам – Наталья Таркаева. Все трое из Татарстана. В Дагестане дела не закончились на Здунове и Хайруллине. Местным УФНС с 2023 года руководит Айдар Байрамов, который ранее возглавлял несколько отделений налоговой службы в Татарстане. Уроженец Нижнекамска Евгений Курмаев с 2024 года работает первым заместителем Председателя Правительства Марий Эл, хотя в республику приехал еще в 2022 году. Фото: пресс-служба правительства Марий Эл Там же городской округ город Волжск возглавляет уроженец Татарстана Рафис Шагвалеев. Ранее он был заместителем мэра Йошкар-Олы, а до переезда в Мордовию работал в органах МВД Татарстана более 20 лет. Нынешний министр цифрового развития Ульяновской области Олег Ягфаров тоже выходец из Татарстана, села Киять Буинского района. Тоже небольшое исключение из правил – свою карьеру изначально строил в области сразу после окончания Ульяновского сельхозинститута. Фото: Олег Ягфаров, правительство Ульяновской области Амир Сафин с 2024 года работает министром строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области. Работал в Минстрое Татарстана, замдиректора «Метроэлектротранса», возглавлял комитет по транспорту Казани, однако в 2023 году уехал в Новгородскую область на должность замглавы министерства, которое и возглавляет сегодня. Совсем недавно 12 ноября, 33-летний татарстанец Тимур Саматов был назначен министром промышленности и торговли Хабаровского края. С 2016 по 2022 год был замминистра промышленности в родной республике, два года поработал министром в ЛНР. Фото: Тимур Саматов, соцсети Дмитрия Демешина Интересно, что был еще один чиновник, уехавший из Татарстана работать в новые регионы, а потом выбравший Сибирь. Рустам Мингазов – выпускник Казанского финансово-экономического института. Сперва работал в Агентстве инвестиционного развития Татарстана, однако позже уехал в Ставрополье замом министра энергетики Виталия Хоценко. В июне 2022 года Хоценко возглавил правительство ДНР и забрал с собой Мингазова. В марте 2023 года оба переехали в Омск. Хоценко стал губернатором Омской области, а Мингазов – запредом Правительства области. Фото: Рустам Мингазов слева, его соцсети Еще один человек нашелся в Смоленской области – Салават Усманов с 2023 года возглавляет министерство транспорта и дорожного хозяйства. Также с 2023 года строительство и ЖКХ, энергетику и тарифную политику, сохранение исторического наследия в области курировал Алмаз Ахметшин. До перехода в область он курировал строительство трех станций метро, объектов Универсиады, входил в секретариат Марата Хуснуллина. Однако Алмаз Салимович скончался в возрасте 59 лет в этом году. Прощание прошло в казанской мечети «Аль-Марджани». «Мы думаем, что самое главное – деньги, но оказывается, что самое главное – люди» Так говорил однажды раис Татарстана Рустам Минниханов. И он не соврал. Ведь наше небольшое погружение в мир татарского лобби полностью подтверждает эти слова. И тому, как взращивают, ценят и поддерживают свои кадры татары, стоило бы поучиться нынешнему руководству республики, мечтающему догнать и перегнать братскую республику. Татарский стиль управления прост и понятен – не встревать в конфликты, а действовать через договоры, обмен и выполненные обещания, больше улыбаться, не забывать о своих интересах и держать руку на пульсе, когда вещает Москва. И что не менее важно – лоббистские способности Минниханова, достижения республики за прошлые года и доверие к нему президента помогают расширять влияние татар на всю Россию. Согласны ли вы с тем, что республика благодаря своему лобби стала одним из реальных «центров силы» в современной России, наряду с Москвой и Петербургом? Как вы думаете, эта модель влияния будет усиливаться, ослабевать или трансформироваться в будущем? Делитесь своим мнением в комментариях.
