Конституционный суд России 27 апреля огласит решение по делу, которое может затронуть права тысяч многодетных матерей. Суть спора — отказ в досрочной пенсии женщине, чьи дети родились за пределами России. Речь идет о жалобе Елены Ростовой. Она обратилась в суд после того, как отделение Соцфонда Кемеровской области в 2024 году отказало ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости в 57 лет как матери троих детей. По материалам дела, заявительница родилась в Казахской ССР и затем переехала в Узбекскую ССР. Там в 1987, 1990 и 1992 годах у нее родились трое детей. Российское гражданство семья получила в 1998 году. Именно эти обстоятельства и стали основанием для обращения в Пенсионный фонд. Доплата к пенсии до 4000 рублей за стаж 90-х: как сделать перерасчет Отказ мотивировали тем, что после прекращения действия соглашения 1992 года о гарантиях пенсионного обеспечения граждан СНГ в 2022 году право на льготную пенсию, по мнению органов, должно определяться по общим правилам, независимо от места рождения детей. Ростова прошла все инстанции судебной системы, но решение о пересмотре дела не было принято. Тогда она обратилась в Конституционный суд с просьбой проверить пункт 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», которая предусматривает право женщин на досрочную пенсию при рождении и воспитании трех детей и наличии страхового стажа не менее 15 лет. Судья-докладчик Александр Коновалов указал, что спор связан с неопределенностью правоприменения. По его словам, заявительница считает, что действующая практика фактически лишает многодетных матерей, родивших детей в бывших союзных республиках, права на досрочную пенсию. На слушаниях Ростова рассказала о своей жизни и об условиях переезда семьи в Россию. Она пояснила, что работала в Узбекистане продавцом и что переезд в 1998 году был связан с давлением на русскоязычных. По ее словам, дети сейчас живут в России: два сына в Москве и Реутове, дочь в Новокузнецке. Представители государственных органов заняли иную позицию. Полномочный представитель Госдумы при Конституционном суде Юрий Петров считает, что действующие нормы не увязывают право на досрочную пенсию с местом рождения детей и не противоречат Конституции. По его словам, законодательство предоставляет дополнительные гарантии матерям и подлежит применению без учета места рождения детей. В России назвали категории граждан с правом на перерасчет пенсии Аналогичную точку зрения высказал и представитель Совета Федерации Андрей Клишас. Он полагает, что вопрос связан не с содержанием закона, а с ошибками при его применении. В Конституционном суде могли решить, что оспариваемые положения закона не противоречат Основному закону, и что досрочная пенсия для многодетных матерей является признанием роли материнства и мерой поддержки семьи, сообщил полномочный представитель президента в КС Дмитрий Мезенцев. Мезенцев напомнил о государственной политике в сфере демографии и семейной поддержки и сослался на слова президента, высказанные на заседании Совета по реализации демографической и семейной политики в октябре 2025 года. По его словам, поддержка семей и создание условий для роста рождаемости — одно из ключевых направлений национальных проектов и стратегий развития. Представитель заявительницы заявил, что ее права были грубо нарушены, поскольку оспариваемые нормы не содержат ограничений по месту рождения детей. В то же время он указал, что сама жалоба не заявляет о неконституционности норм, а добивается пересмотра конкретных принятых в отношении истицы решений. По его мнению, в этой ситуации может потребоваться конституционно‑правовое толкование норм для практиков и правоприменителей, пишет pnz.ru. Мезенцев также отметил, что решение Конституционного суда может решить судьбу данного дела и одновременно дать ориентиры для всей правоприменительной практики, где пока сохраняется неопределенность.
