Неделю назад мы писали о том, что у прокуратуры Башкирии появились претензии в адрес мэрии Уфы. Надзорное ведомство требовало признать незаконными проекты планировки и межевания территории в районе мечети «Ар-Рахим». Первое судебное заседание по иску прокуратуры прошло накануне, 16 июля, и вот что на нем было озвучено.
Прокуратура Башкирии не дает москвичам застроить «Ар-Рахим» высотками
Прокуратура настаивает, что оспариваемые постановления администрации города являются незаконными, поскольку орган местного самоуправления вышел за пределы своих полномочий, приняв решения в отношении объекта, находящегося в федеральной собственности, а именно – проект планировки включает в себя общежитие БГМУ, которое, как и сам университет, являются объектами федеральной собственности.
– Орган местного самоуправления теоретически не вправе распоряжаться объектами федерального фонда. Принятие таких решений возможно либо по инициативе собственника-правообладателя таких объектов — это Росимущество, или в лице БГНУ, либо с согласия Росимущества. Такого согласия не было. Мы ссылаемся на требования Градостроительного кодекса РФ, который гласит, что объект высшего образования является объектом федерального значения, – заявил прокурор.
– В данном постановлении предусмотрен снос нашего общежития, в котором проживают студенты. Процедура принятия данного постановления нарушена. Необходимое согласование получено не было. Считаем, что администрация вышла за пределы своих полномочий, – добавила представитель университета.
Более того, даже последующие корректировки проекта не устранили фундаментального нарушения, поскольку градостроительное решение в отношении земельного участка осталось прежним. Прокуратура обращает внимание суда, что администрация планировала заключить договор о комплексном развитии территории, который при надлежащем публичном согласовании с Росимуществом, Минздравом России и БГМУ мог бы легитимизировать снос и новое строительство, однако до настоящего времени, спустя почти год, такой договор не заключён. В связи с этим прокурор заявляет, что действующая редакция проектов планировки и межевания уже сейчас ущемляет права и законные интересы Российской Федерации.
В ответ на это представитель администрации Уфы настаивала, что сам по себе проект планировки и межевания не нарушает ничьих прав, поскольку он представляет собой лишь декларативный документ, определяющий общие направления развития территории, тогда как его реализация — это совершенно отдельная стадия, на которой применяются уже другие нормы права, и любые действия, такие как снос или выкуп объекта, возможны исключительно с согласия собственника. Администрация акцентирует внимание, что Градостроительный кодекс не содержит требования о необходимости согласования проектов планировки и межевания с Росимуществом или иными федеральными органами. И потому, по версии мэрии, единственная претензия прокуратуры об отсутствии такого согласования не имеет под собой правовых оснований.
Наконец, прокурор задал вопрос – почему мэрия утверждает проект в интересах застройщика ООО «СЗ «Уфа-сити».
– Я понимаю, что застройщик – крупная компания. Но его видение развития территории – это один момент. Есть видение развития территории ГМО и общества. Почему вы ставите в приоритет интересы строительной компании, а не интересы того, кто фактически владеет объектом? – спросил прокурор.
В ответ на это представитель мэрии ответила:
– Потому что заявитель захотел – он разработал в соответствии с кодексом. БГМУ не хочет – не разрабатывает.
Напомним, ранее мы писали о том, что владельцем участка площадью в 13,9 гектаров между проспектом Салавата Юлаева, Коммунистической и Посадской улицами, сквером у Монумента Дружбы и улицей Октябрьской революции (кадастровый номер 02:55:010902:750), о котором идет речь, является ООО «Специализированный застройщик "Уфа-сити"», чьим учредителем является ООО «ФСК Регион» — структура федеральной группы компаний ФСК.
Подмосковная группа компаний «ФСК» принадлежит бизнесмену Владимиру Воронину, президенту Ассоциации застройщиков Московской области. По данным из открытых источников, Воронин Владимир Александрович – предприниматель, «строитель в третьем поколении», ведущий активную общественную и социальную деятельность. Созданная им группа компаний ФСК реализует проекты в Москве, Санкт-Петербурге, Московской, Ленинградской, Калужской областях, Краснодарском крае и Дальневосточном округе.
Вид на мечеть «Ар-Рахим» останется только с короткого участка проспекта Салавата Юлаева
Мы разбирали проект комплексной застройки территории, подготовленный по заказу ФСК архитектурной дизайн-студией GAFA. Новый ЖК может закрыть вид на мечеть «Ар-Рахим» со стороны въезда в город и проспекта имени Салавата Юлаева. Хотя именно с этого ракурса вид на мечеть должен быть максимально открытым – мечеть встречает гостей и жителей Уфы и Республики Башкортостан.
Согласно проекту, визуальный облик самой большой в европейской части России мечети, архитектурной гордости Башкортостана, может быть полностью уничтожен. «Ар-Рахим» скроется в каменном колодце между высотками высотой до 150 метров и превратится в так называемую «малую архитектурную форму», украшение двора нового ЖК.
То, что мечеть Ар-Рахим будет практически полностью скрыта за домами, не скрывают и сами разработчики проекта. На слайде «Анализ просматриваемости мечети "Ар-Рахим"» видно, что мечеть будет заметна лишь с проспекта Салавата Юлаева. А значит, лицезреть главную архитектурную гордость республики можно будет, только проезжая по «салаватке» – из окна автомобиля в течение трех секунд.
Мы показали проект застройщика эксперту-урбанисту, и он заявил, что проект напрочь игнорирует ещё и стоящий на особом месте Монумент Дружбы, и храм Покрова Пресвятой Богородицы 1817 года, и в целом представляет собой архитектурный хаос, который не может служить фоновой застройкой, подчеркивающей значимость и красоту главной мечети Башкортостана. Подробности читайте в нашем прошлом материале.
Конец Уфе: новый ЖК полностью уничтожит уникальный центр города
