Арбитражный суд Башкирии обязал управление материально-технического обеспечения Минздрава республики выплатить ГУП «Башфармация» 203,8 млн рублей. Если у учреждения не окажется необходимых средств, сумма будет взыскана с Республики Башкортостан в лице регионального Министерства здравоохранения в порядке субсидиарной ответственности. Решение пока не вступило в законную силу и может быть обжаловано.
Иск «Башфармация» подала в апреле 2024 года. Предприятие требовало компенсировать стоимость услуг по приему, хранению, доставке и отпуску лекарственных препаратов для льготных категорий граждан, которые были оказаны сверх объема, предусмотренного государственными контрактами.
Как установил суд, в 2020–2022 годах стороны заключили пять контрактов общей стоимостью 274,3 млн рублей. Они предусматривали обслуживание около 1,9 млн льготных рецептов. После того как предусмотренное финансирование было полностью освоено, предприятие продолжило работу, поскольку прекращение отпуска лекарств могло повлиять на обеспечение пациентов необходимыми препаратами.
В результате «Башфармация» дополнительно обслужила еще около 1,5 млн рецептов. Стоимость этих услуг предприятие оценило в 203,8 млн рублей, исходя из тарифа 140 рублей за один рецепт.
Кроме того, компания просила взыскать еще 14 млн рублей за прием, хранение и отпуск лекарств, вакцин против COVID-19 и тест-систем общей стоимостью около 5,5 млрд рублей. Однако эту часть требований суд отклонил, указав, что предприятие не доказало наличие дополнительных расходов сверх обычной хозяйственной деятельности.
Ответчик возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на отсутствие дополнительного бюджетного финансирования и невозможность увеличить стоимость действующих контрактов. Также управление заявляло, что выступало лишь организатором закупок и не является надлежащим ответчиком.
Однако суд пришел к выводу, что после исчерпания лимитов финансирования заказчик продолжал направлять «Башфармации» заявки на обслуживание рецептов и прием лекарств, зная, что объем оказанных услуг уже превышает стоимость заключенных контрактов. При этом предприятие неоднократно уведомляло заказчиков о необходимости оплаты выполненных работ.
В решении суда отмечается, что отсутствие нового государственного контракта или дополнительного финансирования не может служить основанием для прекращения оказания социально значимых услуг населению. Также суд подчеркнул, что нехватка денежных средств не освобождает государственное учреждение от исполнения обязательств.
В итоге иск был удовлетворен частично: с управления взыскано 203,8 млн рублей, а требование о выплате дополнительных 14 млн рублей оставлено без удовлетворения.