Воровка кастрюль, госизменник и полицейский, организовавший наркобизнес: чьи дела рассматривает комиссия по помилованию в Башкирии

Знали ли вы, что в Башкирии действует Комиссия по вопросам помилования при главе республики, которая рассматривает ходатайства осужденных, а затем выносит решение. Этот орган возглавляет председатель Государственного собрания – Курултая республики Константин Толкачев. Кроме того, в нее входят члены Общественного совета при УФСИН РФ по РБ, представители Конституционного совета и Центральной избирательной комиссии, уполномоченный по правам человека, директоры госучреждений и ректоры вузов.

Так, за 2025 год комиссия изучила более десятка дел, среди которых есть и по-настоящему громкие. Пруфы.рф решили узнать, как работает эта комиссия и какие дела она рассматривала.

Каков шанс получить помилование?

Стоит отметить, что комиссия не принимает окончательного решения о помиловании. Она готовит рекомендацию, которая вместе с представлением главы Башкирии направляется президенту Российской Федерации. Именно глава государства принимает финальное решение.

Как нам сообщили в пресс-службе администрации главы республики, в период с 2021 по 2025 годы на рассмотрение комиссии поступило 166 ходатайств. Из них 31 рекомендовано комиссией к помилованию, но получили помилование от президента России только трое. То есть всего 1,8% ходатайств было удовлетворено за последние пять лет.

Если президент России принимает решение о помиловании, издается указ, который направляется главе Башкирии, в МВД и руководству учреждения, где отбывается наказание.

Если же в помиловании отказывают, об этом сообщается только главе республики, а подающий ходатайство может повторно попросить о помиловании, но через год.

Какие дела рассматривала комиссия?

Мы изучили, какие ходатайства рассмотрела комиссия в 2025-м и в 2026 году. Можно заметить, что комиссия рекомендует помиловать тех, для кого это первая судимость, кто полностью признал вину и раскаялся, а также возместил ущерб. Также большую вероятность помилования дают положительная характеристика и наличие детей.

А вот отказы получали те, кто совершал особо тяжкие преступления, у кого длительные неотбытые сроки, отсутствие стремления к исправлению в колонии и криминальное прошлое.

Примечательно, что комиссия не занимает жесткую позицию по категориям преступлений – даже совершивший ДТП со смертельным исходом может получить помилование при полном раскаянии и возмещении ущерба. Но напомним, что заключение комиссии носит только рекомендательный характер.

Так, например, Комиссия по вопросам помилования в начале 2025 года рассмотрела ходатайство женщины, которая была условно осуждена за кражу трех пластиковых ведер, кастрюли, 3,5 килограммов кровельных саморезов и двух килограммов гвоздей.

Комиссия учла, что женщина впервые привлекалась к уголовной ответственности, искренне раскаялась в своих действиях, полностью признала свою вину и компенсировала причиненный ущерб. У женщины положительные отзывы по месту жительства. Кроме того, сама потерпевшая попросила удовлетворить ходатайство, а на попечении у осужденной был ребенок-инвалид. Ее рекомендовали помиловать.

В начале 2025 года комиссия рассмотрела еще четыре ходатайства, но все они были отклонены, так как все осужденные получили длительные сроки за тяжкие и особо тяжкие преступления.

В июле 2025 года комиссия рассмотрела два ходатайства и оба рекомендовала удовлетворить: в первом случае женщина на загруженном перекрестке в центре Уфы не заметила пешехода и совершила наезд. Пострадавший в ДТП получил перелом голени, но осужденная полностью признала вину и выплачивает компенсацию. Во втором случае женщина получила условный срок за предоставление закрытой информации.

В сентябре 2025 года комиссия рассмотрела ходатайство пенсионера, осужденного за ДТП со смертельным исходом.

– Это сложное и неоднозначное дело. С одной стороны, мы видим полное раскаяние подсудимого, возмещение морального вреда семье погибшей и безупречную характеристику. С другой – необратимость трагических последствий. Мнения членов комиссии разделились, но большинством голосов комиссия приняла решение поддержать ходатайство, признав, что цели наказания достигнуты, – рассказал тогда Константин Толкачев.

Отказ в 2025 году получил мужчина, который, управляя грузовым автомобилем, совершил наезд на пешехода. Потерпевший скончался. И здесь комиссия, несмотря на отсутствие предыдущих судимостей и положительные характеристики, отказала в помиловании, ссылаясь на тяжесть последствий.

Отказали в ходатайстве и бывшему сотруднику патрульно-постовой службы, который занимался продажей запрещенных веществ.

– В данном случае на криминал решился правоохранитель, который должен обеспечивать общественный порядок. Наказание должно быть неотвратимым, – заявил председатель Курултая Башкирии.

В марте 2026 года прошло еще одно заседание Комиссии по вопросам помилования при главе Башкирии. Было представлено два ходатайства – по обоим комиссия отказала в помиловании.

Так, одно ходатайство было подано жителем Луганской Народной Республики, отбывающим наказание в исправительной колонии на территории Башкирии. Мужчина был осужден на 12 лет за передачу СБУ информации.

– Передача иностранному государству сведений для их использования против безопасности Луганской Народной Республики была квалифицирована судом как государственная измена. Совершенное преступление ставит под удар жизнь военнослужащих и мирного населения. Члены Комиссии сошлись на том, что осужденный должен понести заслуженное наказание и полностью отбыть назначенный срок.

Украинская летчица и владелец ЮКОСа

Среди тех, кто был освобожден президентом России, есть и известные имена. Так, в 2013 году Владимир Путин заявил, что в ближайшее время подпишет указ о помиловании бывшего руководителя «ЮКОСа» Михаила Ходорковского*. По словам президента России, предприниматель обратился с прошением о помиловании, сославшись на обстоятельства гуманитарного характера – у него больна мать.

В 2016 году президент России Владимир Путин подписал указ о помиловании украинской военнослужащей Надежды Савченко, приговоренной к лишению свободы за убийство сотрудников ВГТРК в Донбассе. Пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков тогда сообщил, что с просьбой о помиловании к Путину обратились родственники погибших после встречи с экс-главой администрации президента Кучмы Виктором Медведчуком.

В 2018 году председатель Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева сообщила РБК, что, по ее данным, бывшего сенатора от Башкирии Игоря Изместьева** включили в список на помилование. Председатель Комиссии по вопросам помилования города Москвы Мария Каннабих позже сообщила РБК, что комиссия рекомендовала президенту России отклонить прошение о помиловании Изместьева.

За голову Урала Рахимова платили миллион долларов

Напомним, что Игорь Изместьев был сенатором от Башкирии с 2001 по 2006 год, а в 2007 году его задержала ФСБ по обвинению в организации убийств и руководстве организованной преступной группой.

Так, в 2005 году один из членов кингисеппской ОПГ после задержания рассказал, что Изместьев выступал заказчиком ряда преступлений группировки. Позднее задержанный главарь группировки сообщил, что в середине 1990-х ОПГ «перешли под Изместьева».

С этой группировкой связывали убийства директора по производству Ново-Уфимского нефтеперерабатывающего завода Салавата Гайнанова, главного бухгалтера «Башнефтехимторга» Валерия Сперанского, сотрудника фирмы «Ронекс» Олега Булатова и председателя правления фирмы «ВМС-Октан» Василия Хатаришвили, многочисленные покушения на владельца компании «Башнефть-МПК» Юрия Бушева и убийство его гражданской жены, московского нотариуса Галины Перепелкиной, а также покушение на сына первого президента Башкортостана.

В 2010 году Изместьев был приговорен к пожизненному лишению свободы.

Интересно, что, по словам Людмилы Алексеевой, в историю помилования Изместьева активно включились ряд депутатов Госсобрания Башкирии, которые прорабатывали вопрос об обращении в пользу сенатора. Старейшая правозащитница утверждала, что ряд депутатов башкирского парламента, включая спикера, в частном порядке написали прошения о помиловании экс-сенатора.

Как работает комиссия?

Состав комиссии обновляется на одну треть один раз в пять лет. И туда могут войти те, кто имеют высшее образование и безупречную репутацию.

Решение комиссии считается принятым, если на ее заседании присутствовало не меньше половины ее членов. Если же голоса поделились поровну, голос председателя является решающим.

Члены комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах – им не платят.

Итак, кто же может подать прошение о помиловании? Комиссия, как нам рассказали в пресс-службе администрации главы Башкирии, рассматривает ходатайства, поданные:

людьми, которые были осуждены российскими судами и отбывающими наказание на территории Башкирии;
людьми, которые были осуждены иностранными судами, но отбывающими наказание на территории Башкирии;
людьми, освобожденными условно-досрочно, в течение оставшейся неотбытой части наказания;
людьми, которые получили условное наказание, а также теми, кому суд отсрочил отбывание наказания;
людьми, которые отбыли наказание, назначенное судом, но имеющими неснятую или непогашенную судимость.

Могут отказать в помиловании тем, кто совершил умышленное преступление во время испытательного срока условного приговора, кто нарушил порядок отбывания наказания, кто ранее уже освобождался от наказания по УДО, кому заменили приговор на более мягкий, но он снова совершил правонарушение, а еще тем, кто ранее уже был помилован.

Также комиссия может запрашивать все необходимые документы и сведения по осужденному у УФСИН или региональных и муниципальных властей.

Отмечается, что заседание комиссии должно пройти не позднее 30 дней со дня получения ходатайства.

*Михаил Ходорковский объявлен Минюстом России иностранным агентом. Также Михаил Ходорковский внесен Росфинмониторингом в список террористов и экстремистов.

**Игорь Изместьев внесен Росфинмониторингом в список террористов и экстремистов.