пришлите новость

Кассационный суд встал на сторону застройщика ЖК «Вершинин» в Уфе

17:00, 22 марта 2023

Арбитражный суд Башкирии в дальнейшем должен учесть все обстоятельства дела

Кассационный суд встал на сторону застройщика ЖК «Вершинин» в Уфе
Фото: Domclick.ru

Арбитражный суд Уральского округа направил заявление ООО Специализированный застройщик «Строительный трест Девелопмент» о незаконности действий мэрии Уфы, которая отозвала все ранее выданные разрешения на строительство ЖК «Вершинин», на пересмотр в Арбитражный суд Башкирии.

Что произошло?

Все началось в 2020 году, когда ООО СЗ «СТ Девелопмент» получило земельный участок общей площадью 2797 кв. метров, находящийся по адресу г. Уфа, ул. Армавирская. Администрация столицы Башкирии согласовала строительство многоквартирного дома, после чего застройщик заключил договор с ТД «Партнер», который подготовил проектную документацию. Отдел градостроительного контроля и выдачи разрешений администрации, проведя экспертизу, в январе 2021 года также выдал разрешение на строительство дома.

Однако буквально через месяц, в марте 2021, заместитель главы администрации Уфы Радмил Муслимов отменил все выданные ранее разрешения, аргументировав это тем, что на территории отсутствуют парковки, а «мусорные, физкультурные и детские площадки размещены за пределами границ земельного участка». И вообще, проектом планировки территории, утвержденным постановлением администрации города, не предусмотрено строительство 27-этажного дома. При этом застройщик изначально планировал использовать прилегающие участки площадью 2707 кв. метров и 754 кв. метра для размещения инфраструктурных площадок и даже имел на руках все необходимые разрешения, но мэрия и их признала утратившими силу.

Администрация заняла новую позицию по вопросу строительства после того, как жители микрорайона «Южный» обратились к главе Башкирии Радию Хабирову с жалобами. Напомним, в феврале 2021 года уфимская активистка Алла Яковлева организовала протест против строительства 27-этажной высотки на Армавирской. Активисты указали на то, что социальная инфраструктура территории уже перегружена, а само здание спроектировано с нарушениями, и в марте Радий Хабиров дал поручение остановить стройку.

Суды

В апреле 2021 года суд первой инстанции, в который обратился СЗ «СТ Девелопмент», встал на сторону компании и признал действия администрации незаконными. Застройщика поддержала и ФАС по Башкирии, которая обязала мэрию отменить свое решение.

Но уже в декабре апелляционная инстанция отменила решение суда, так как решение мэрии не нарушает права и законные интересы застройщика, поскольку изначальное разрешение было незаконным. 

– У Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа города Уфы изначально отсутствовали основания для принятия решения о выдаче разрешения на использование земель, государственная собственность на которые не разграничена, – так объяснила свое решение апелляция.

Она также признала, что проектная документация не соответствует требованиям проекта планировки территории и градостроительного законодательства. Комиссия в своем решении сослалась на Кировский районный суд Уфы, который удовлетворил коллективный иск жителей микрорайона «Южный» о признании незаконным решения УЗИО на использование двух участков. Верховный суд РБ также оставил решение Кировского райсуда без изменения.

Кассация

ООО СЗ «СТ Девелопмент» в кассационной жалобе попросил оставить Уральский суд решение суда первой инстанции в силе, так как проект планировки территории, утвержденный администрацией Уфы в 2008 году, не соответствует актуальному и действующему генплану города, утвержденному в марте 2022 года, и в отношении спорного участка никаких ограничений по этажности домов установлено не было. Администрация Уфы и представители жильцов микрорайона «Южный» требовали оставить кассационную жалобу застройщика без удовлетворения.

Арбитражный суд Уральского округа встал на сторону застройщика, отметив, что проект планировки территории был ограничен сроком до конца 2017 года, а разрешение на строительство было выдано позже. Также в 2017 году территориальная зона спорного земельного участка была изменена, и теперь эта зона предназначена для многоэтажной застройки многоквартирными жилыми домами высотой 9 и выше этажей.

– Таким образом, документация по планировке территории, утвержденная постановлением главы Администрации ГО Уфа от 2008 года, применению не подлежит, поскольку ее содержание с 2019 года противоречит действующим ПЗЗ, а к моменту принятия обжалуемого судебного акта – и Генеральному плану г. Уфы.

Кассация отметила также, что застройщик не обязан разрабатывать новый проект планировки, либо менять ранее утвержденный. Также суд постановил, что необходимо проверить довод ООО СЗ «СТ Девелопмент» о том, что отмена разрешения на строительство нарушает права и интересы общества как застройщика, поскольку строительство дома уже начато, а разрешение было выдано без каких-либо замечаний и требований об устранении недостатков.

В итоге Арбитражный суд Уральского округа постановил, что Арбитражный суд РБ должен пересмотреть дело и устранить все недостатки, а также установить значимые для дела обстоятельства и дать оценку всем имеющимся в материалах дела доказательствам.

Мнение юриста

Юрист ООО СЗ «СТ Девелопмент» Елена Иванова рассказала, что суд кассационной инстанции признал обоснованными требования компании, изложенные в кассационной жалобе, относительно незаконности выводов суда апелляционной инстанции, который установил отсутствие оснований для выдачи разрешений на строительство.

– Суд кассационной инстанции согласился с нашими доводами, что проект планировки не ограничивал возведение многоэтажного многоквартирного жилого дома. Правила землепользования и застройки города Уфа также ограничения не устанавливает. Судом положительно были восприняты наши доводы о том, что на момент выдачи разрешения на строительство обеспеченность земельными участками нами была полностью соблюдена, – прокомментировала юрист.

Она объяснила, что отмена решения о наделении застройщика дополнительным земельным участком в целях благоустройства в 2022 году никак не влияет на факт выдачи разрешения на строительство, поскольку это совершенно разные временные периоды. По словам Елены Ивановой, слова юриста судебного агентства «Барристер», представляющего интересы жильцов микрорайона «Южный», о том, что они будут обжаловать это постановление, ООО СЗ «СТ Девелопмент», безусловно, воспринимает и понимает, что в данном случае – это допустимая форма взаимоотношений между процессуальными оппонентами.

– Но он не учел, что при оспаривании разрешения на строительство, суд проверяет законность его выдачи именно в дату выдачи такого разрешения на строительство, а не в настоящее время. Суд апелляционной инстанции допустил эту ошибку: он не стал исследовать обеспеченность земельными участками на дату выдачи разрешения на строительства, а оценивал их с точки зрения существующих обстоятельств в 2022 году.

Также юрист рассказала, что суд кассационной инстанции воспринял доводы кассатора о том, что на момент отмены решения о предоставлении земельного участка такие полномочия у УЗИО отсутствовали, а надлежащее лицо, которое могло бы отвечать за такие действия – Министерство земельных и имущественных отношений к участию в деле не было привлечено вообще.

– Поэтому по общей совокупности обстоятельств суд кассационной инстанции отменил судебные акты и вернул дело на новое рассмотрение, но при этом констатировал тот факт, что препятствия для возведения 20-этажного жилого дома на спорной территории отсутствуют, – подытожила Елена Иванова.

  • Застройщик высотки на Армавирской нашел общий язык с мэрией Уфы.

  • В противостоянии уфимскому застройщику обнаружен высокопоставленный след.

  • Радий Хабиров возобновил войну с уфимским застройщиком?



Следите за нашими новостями в удобном формате - Перейти в Дзен , а также в Telegram «Однажды в Башкирии», где еще больше важного о людях, событиях, явлениях..
ПОДЕЛИТЬСЯ






важное