Управление Федеральной антимонопольной службы по РБ продолжает удивлять своей «информированностью» и «профессиональной импотенцией». Только вчера мы сообщали о выявленных нарушениях в республиканском санатории «Красноусольский» на 131 млн рублей. А сегодня уже появилось сообщение, что в 2020 году Уфимский государственный авиационно-технический университет заключил договоры лизинга автотранспорта на 11 млн рублей в обход конкурентных процедур. Примечательно, что должностным лицам обоих государственных учреждений за данные нарушения будет ровно ничего. О том, как в «Красноусольском» организовали стирку белья без всяких торгов на 131 млн рублей, мы вчера отдельно писали. Очень смутило, как аудиторы КСП РБ вдруг поверили в «искренние» помыслы руководителей здравницы сэкономить средства и отдать подряд единственному подрядчику. Второй вопрос — как этот частный подрядчик вдруг оказался на территории санатория? readmore1 Но вслед за санаторием удивил и УГАТУ, который в ближайшие годы собираются объединить с БашГУ. Проверяя Положение учебного заведения о закупках, вдруг было обнаружено, что многие подряды также составлялись с единственным поставщиком. И опять же нарушение выявили не доблестные антимонопольщики, а представители Министерства науки и высшего образования РФ. В УФАС по РБ лишь зафиксировали нарушения. Эти два дела объединяет следующий момент. В своих Положениях о закупках оба учреждения допустили расширительное толкование закона, которое позволяло им заключать договоры с единственным поставщиком, но противоречило закону о конкуренции. Пока никто на это не обращал особого внимания, все именно так и происходило. Так в здравнице происходило с бельем, а в УГАТУ — с лизингом автотранспорта. Так, в 2020 и 2021 году университет заключил подряды со связанными компаниями АО «Лизинговая компания «Европлан»» и ООО «Автолизинг». При этом УГАТУ опирался на Главу 4, в которой говорилось о единственном поставщике в случае банковских услуг. А по закону лизинг автомобилей является финансовой услугой, хотя, по сути, это покупка машин. Повторимся, что УФАС РФ по РБ после Минобрнауки РФ признало нарушения на свыше 11 млн рублей. Но на самом деле, это мало что значит. Как и в случае с санаторием «Красноусольский», УГАТУ предписано устранить нарушения ст. 17 ФЗ «О защите конкуренции», то есть переписать собственное Положение о закупках. Так же, как и со здравницей, никто не стал копать связи руководителей вуза с компанией единственного поставщика, выявлять корыстный умысел, а, значит, и преступление. – Статья 17 не подразумевает привлечения к ответственности. Ст. 14.9 КоАП РФ работает только в отношении должностных лиц государственной и муниципальной службы, – пояснили нам в УФАС РФ по РБ. Теперь расшифруем простыми словами. Если вы ректор или директор и привели к себе фирму нужных людей, отдаете ей подряды несколько лет, то вам ничего не будет. Вот такая вот коллизия. Эти коллизии очень хорошо работают, если ваш родственник возглавляет Арбитражный суд Москвы и может позвонить Сергею Кириенко. Правоохранительные органы тогда точно беспомощно разведут руками.
