Заседание Правительства РБ началось с тишины в зале. Хамитов вошел и сразу, без вступлений, начал тяжелый разговор.
– Руководство страны оценивает нашу работу в том числе по миграционной политике в регионе, – начал Хамитов. – Вы знаете, что это один из целевых показателей. Но это не самое главное. Самое главное, что нет плюса. Сохраняется миграционная убыль. Примерно 9 человек на 10 тыс. населения. Должно быть 4 человека на 10 тыс. населения. Надо разбираться с причинами, почему люди уезжают...
Нам показалось, что это дежавю, ведь разбираться, почему люди уезжают из региона, в правительстве начали еще в 2010 году.
Программа развития Зауралья провалилась: погибшие предприятия и города-банкроты Сибай и Баймак
Больше 100 человек на 10 тыс жителей уезжает из сельских районов: Аскинский, Бижбулякский, Ермикеевский, Калтасинский, Мечетлинский, Куюргазинский, Миякинский, Салаватский, Федоровский, Хайбуллинский районы, Баймак ежеквартально теряют людей. Эти цифры стабильны. Никакой программы по остановке миграционного потока нет. Программа поддержки молодых семей тоже не сработала – молодежь массово бежит из Башкирии.
Почему это происходит и как надо действовать, в своем докладе пытался объяснить Сергей Новиков, министр экономического развития республики, считающийся довольно грамотным в своем деле политиком.
– Отток населения зависит от обеспеченности населения учителями, средним медицинским персоналом, мощностью амбулаторно-поликлинических организаций, также от среднемесячной заработной платы, величины прожиточного минимума, уровня смертности, алкоголизма. Катастрофическая ситуация происходит в Калтасинском районе, где четверть населения является вахтовиками.
Решить вопрос, по мнению Новикова, можно только повышением деловой активности в регионе за счет инвестиций в сфере промышленного производства, туризма и сельского хозяйства, а также профилактикой алкоголизма.
Но проблема в том, что многие районы подходят к вопросу обеспечения социальными объектами формально и не направляют в центр заявки на необходимость постройки того или иного социального объекта – попросту не заявляют о своих проблемах. Например, Шаранский район, где не хватает детсадов, коек, нет поликлиники, так и не представил заявки о необходимости в социальных объектах.
Далее Новиков продемонстрировал слайды, от которых, наверное, устал не только Хамитов, поэтому мы побережем ваши глаза и покажем только один.
Если кратко, то все очень плохо: не хватает коек в больницах, детских садов, школ, почти во всех районах республики не хватает больниц.
Естественно, Рустэму Хамитову слайды не понравились.
– Вы понимаете, что эти цифры увидят СМИ! – вспылил он.
Чиновники поспешили объясниться. Оказалось, что 49 районов, не обеспеченных детсадами, на самом деле ими обеспечены. Просто в статистику почему-то попали дети додетсадовского возраста (до 3 лет). Естественно, что на них садов не хватает.
А у нас вопрос без ответа: а что, в других районах Башкирии, кроме этих 49, дети до 3 лет полностью обеспечены дошкольными учреждениями?
Гульназ Шафикова, скандально известный министр образования Башкирии, заявила, что ситуацию с детсадами держит под контролем:
– В 21-м году эти цифры нуждаемости детей до 3 лет в детсадах превратятся в ноль, – успокоила она Хамитова. – А по школам в 25-м году мы выйдем все в первую смену.
– Почему тогда такой трагизм в голосе у министра экономического развития, что 49 муниципалитетов имеют плохую ситуацию по детским садам? – удивился Рустэм Хамитов и сразу переключился на Рафаэля Яппарова. – По поликлиникам кто скажет? 26 районов не обеспечены. В этом году мы приняли большую программу по строительству больниц. Больше 10 млрд рублей.
Поначалу первый замминистра здравоохранения пытался отвечать рационально:
– По нормативам считается по мощности посещения, по численности населения. 50 посещений в смену считается недостаточным для того, чтобы обеспечить поликлиникой населенный пункт.
Но потом Яппаров одумался: «В 57 районах не хватает больничных коек. Дело в том, что применена методика расчета 98-го года, поэтому цифры надо уточнить, потому что мы…».
Договорить он не успел.
– Вы ведь выставляете их на публичное, что называется, обозрение, – прервал его Хамитов. – У нас идет открытая интернет-трансляция. Люди слушают и смотрят. А вы так смело утверждаете, что у нас в 57 объектах не хватает коек. Значит, можно сказать, что Минздрав работает плохо, совсем неправильно. Минэконом работает плохо неправильно планирует выделение ресурсов. Какой ответ? Вы ошарашили наших жителей, что у нас в республике не хватает коек и ситуация драматическая. Так?
Критически оценивайте те цифры, которые вы выносите на обозрение. Если берете нормативы 98-го года, так и говорите. Хотя мы живем уже в 2018 году. 20 лет прошло со дня введения тех нормативов.
Назвав профанацией доклад Новикова, Хамитов заключил, что программа по оздоровлению районов пылится на столе (видимо, как и программа развития Зауралья).
«Доклад ни о чем»
Во время выступления и. о. министра здравоохранения Башкирии Рафаэля Яппарова настроение Хамитова не улучшилось. Он также нервно слушал «бюрократическую бумажку» по оздоровлению нации, суть которой заключалась в том, что все останется так же, как есть. Будут проводиться фестивали здоровья и прочие малопонятные мероприятия, бюджет которых тоже неясен.
– Рафаэль Галиевич, у вас весь доклад такой? – прервал его Хамитов. – Знаете, очень интересная тема «здоровый образ жизни». А вы ее превратили в бюрократический отчет. Ничего не понятно, какие-то цифры, какие-то проценты. У вас вообще ресурсы есть, чтобы достичь этих показателей? Деньги, рубли есть?
– Все деньги выделены в рамках различных проектов, – попытался вернуться на знакомую почву Яппаров.
– Сергей Владимирович, деньги есть на эту программу? – Хамитов переправил вопрос Новикову. – Вы Минздрав оставили один на один с такой глобальной проблемой? – глава республики не знал, кого именно винить в том, что доклад плох, и снова переключился на Яппарова. – Вы начинаете рассказывать о пропаганде, да все знают, что пить вредно, курить вредно, лежать на диване вредно. Жирное, соленое. сладкое есть вредно. Все это знают... Но все равно никто не следует этим правилам. От того, что вы лишние два раза расскажете это по телевизору, что изменится?
«Доклад ни о чем» – заключил Хамитов, назвав бюрократией все, что происходит вокруг него.
– Фестивали здоровья, площадки какие-то сформировали. Какое это отношение имеет к здоровью населения? – удивлялся Хамитов. – Повышение квалификации и переподготовки в сфере общественного питания. Это невозможно слушать, конечно. Я этот доклад снимаю. Так его представлять общественности нельзя.
Возможно, Хамитов хотел акцентировать внимание на том, что человек должен сам захотеть быть здоровым, дожить до пенсии. А задача Минздрава все-таки в другом.
Критика госСМИ?
Подвергся критике и доклад руководителя агентства печати и СМИ Бориса Мелкоедова. После двух разгромленных в пух и прах выступлений Мелкоедов выступал несмело. Его голос дрожал, чиновник явно ждал выпадов и в свой адрес. Ему немного повезло, но об этом позже.
Хамитов раскритиковал государственные СМИ, которые, по его мнению довольно слабо формируют инфоповестку, не создают должного эффекта, не умеют подавать материал ярко, красиво, броско. Часто не понимают, о чем пишут и говорят. А еще увлекаются «трешовыми» темами.
Программа развития республиканских СМИ, представленная Мелкоедовым, предполагала выделение 3 миллиардов рублей на 5 лет. Хамитов спросил, на что пойдут эти деньги.
– Основные получатели – это БСТ, печатные госСМИ, интернет-ресурсы, которые обеспечиваются бюджетом, – отчитался Мелкоедов.
– То есть что раньше финансировалось бюджетом, так и будет финансироваться?
– Да
– В чем тогда смысл развития? Или как было, так и оставляем. Где новые подходы? Может, будут какие-то расходы на негосударственные СМИ? Почему не увеличивается доля ресурсов доля интернета, почему не меняется отношение к бумажным СМИ?
– В первую очередь деньги пойдут на то, чтобы госСМИ влияли на людей. А еще надо будет квалификацию журналистов повысить.
Это объяснение не понравилось Хамитову. Но Мелкоедов добавил:
– За последние полгода «Башинформ» увеличил аудиторию в два раза. Это очень хорошие результаты, это было достигнуто благодаря работе с социальными сетями.
– Я просто пытаюсь понять, что вы говорите, – ответил Хамитов. – Я посоветовал бы вам изучить частный и государственный секторы. Частный работает в тех направлениях, которые интересны читателям. Он не оглядывается на государство. Более того, про вас он, Борис Николаевич, напечатает такое, что вам читать не захочется. Этим он и вызывает у публики интерес, а задача государства – держать на уровне мораль и нравственность, формировать правильную точку зрения у населения.
Вывод таков: программу одобрить, 3 миллиарда выделить на госСМИ, но не для того, чтобы они влияли на людей, а чтобы сохранили чистоту и сбалансированность, нравственность, которая сейчас разве только в районных газетах осталась. А кого машина переехала или кто кого укусил, кто откуда упал – об этом частники скажут. В Уфе ведь около 20-25 сайтов. Каждый день они подают подобную информацию в разных интерпретациях.
Есть ли вывод?
Пока нет. Возможно, нервная напряженность Хамитова объясняется его низким рейтингом. Не зря он сразу заявил чиновникам, что обеспокоен отрицательной миграцией, являющейся одним из целевых показателей деятельности губернаторов и глав регионов.
Однако этот показатель складывается еще и из младенческой смертности, средней заработной платы, обеспеченности населения жильем, социальными объектами. Цифры, которые Хамитов не хочет показывать, иногда все же всплывают...
Читайте также
