В Москве продолжается пятый Общероссийский гражданский форум. Участники мероприятия обсуждают возможные сценарии развития страны в ближайшие годы и десятилетия. Один из организаторов форума, председатель «Комитета гражданских инициатив», экс-министр финансов РФ Алексей Кудрин призвал провести реформу по децентрализации власти в стране. Он предложил дать регионам большую свободу действий. «У нас очень много решений и нормативов: в градостроительной, транспортной сфере – принимаются из центра. Сегодня мы подошли к черте, когда нам нужно провести мини-революцию децентрализации, передать ряд полномочий субъектам Российской Федерации: в строительной отрасли, медицине, образовании, финансовых отношениях», –сказал Кудрин. По его словам, в России один из самых высоких уровней дифференциации между доходами регионов и уровнем жизни в них. При этом федеральная власть устанавливает одинаковые правила для всех субъектов. «По среднедушевому валовому региональному продукту разрыв между регионами в семь раз. Мы в тройке лидеров в мире по разнице между регионами по среднедушевому доходу. И у нас самая большая в мире разница между регионами в ожидаемой продолжительности жизни. Мы вообще живем как бы в разных странах по качеству жизни. Тем не менее до сих пор строим достаточно унитарное законодательство», –считает Алексей Кудрин. Эксперт также предложил провести эксперимент по предоставлению регионам разных прав. По его словам, это позволит увидеть возможности и сильные стороны каждого субъекта. «Мы в ЦСР (Центр стратегических разработок – прим. ред.) предлагаем провести эксперимент. Давайте в ближайшие 20 лет будет период экспериментов. Разным группам регионов предоставим немного разные права и посмотрим, что из этого получится. Где-то в образовании, где-то в транспорте, где-то в градостроительных условиях, медицине», – говорит Кудрин. В будущем глава «Комитета гражданских инициатив» не исключил возможности укрупнения регионов. Однако объединение субъектов Федерации должно происходить по мягкому сценарию: путем создания условий для формирования межрегиональных агломераций крупных городов, считает Кудрин.
