Маркетплейсы приходят в госзакупки: что меняется для бюджетной сферы с 1 октября

С 1 октября 2026 года стартует пилотный проект, который затронет закупки в бюджетной сфере. Для финансовых служб это не просто формальность — изменения коснутся планирования расходов и кассового исполнения.

Как это будет работать на практике и что важно учесть уже сейчас — объясняет эксперт.

Что меняется с 1 октября

Ключевое нововведение — пилотный проект по закупкам через маркетплейсы для образовательных учреждений. 

«С 1 октября 2026 стартует пилотный проект: школы, детсады и колледжи смогут закупать товары через маркетплейсы — без классических аукционов», — отмечает Акбашев.

По его словам, для финансистов это означает одно: часть закупок уйдёт в так называемый «быстрый контур». И это напрямую повлияет на кассовое исполнение, остатки лимитов и ритмичность расходов.

Что важно для финансового планирования

Эксперт выделяет несколько моментов, которые стоит учитывать заранее.

Лимит одной закупки — до 500 тыс. рублей. 

«Такие закупки не будут "раздувать" графики торгов, но их нужно учитывать в помесячной разбивке расходов — они станут более оперативными», — поясняет Акбашев.

Закупки без торгов. Заказ «с полки» закрывает потребность быстрее, чем электронный аукцион. Это плюс для кассового плана, но минус для контроля: скорость повышает риск перераспределения средств в конце месяца.

Площадки отбирает правительство. 

«Перечень утвердят к 1 октября. Важно отслеживать, какие маркетплейсы попадут в список: у них должна быть инфраструктура минимум в 45 регионах и соответствие требованиям 44-ФЗ», — подчёркивает эксперт.

Поправки в 44-ФЗ: что уже работает

Помимо пилота, с осени 2026 года действуют изменения в 44-ФЗ, которые также влияют на бюджетные процессы.

Лимит для МСП вырос с 20 до 30 млн рублей. По словам Акбашева, это упрощает исполнение бюджета по статьям, где традиционно работают небольшие поставщики.

Порог запроса котировок увеличен с 10 до 20 млн рублей. Сделки закрываются быстрее — значит, кассовое исполнение по таким статьям будет более равномерным.

Сельские учреждения: малые закупки до 600 тыс. рублей. «Это особенно важно для ФАПов, сельских школ и ДК: они смогут оперативно закрывать хозяйственные нужды без сложных процедур», — отмечает эксперт.

Фармзакупки стали гибче. Возможность закупать конкретные торговые марки по решению врачебной комиссии и менять цену контракта на лекарства и медизделия сразу на 30% (было 10%) снижает риски срывов исполнения по медицинским статьям.

Замена товара на улучшенный аналог. Это упрощает работу с остатками и снижает количество возвратов и перезаключений контрактов.

Протокол разногласий для запроса котировок — с 2027 года. Победитель сможет скорректировать неточности в проекте контракта до подписания. По мнению Акбашева, это уменьшит количество «зависших» контрактов и улучшит ритмичность кассового исполнения.

Перспективы: что учитывать в среднесрочном планировании

Если эксперимент признают успешным, схему планируют масштабировать.

«Сначала на муниципальные нужды городов, затем — на региональный уровень», — пишет эксперт.

Также рассматривается расширение категорий товаров: от расходников для ЖКХ до запчастей для транспорта. Ещё одно направление — интеграция с региональными системами для контроля бюджетных лимитов. Это значит, что появится больше автоматических проверок на этапе формирования заказа.

Отдельно обсуждается возможное появление реестров проверенных микро-поставщиков с приоритетом в прямых закупках. 

«Это может стать отдельным инструментом для снижения рисков неисполнения контрактов», — считает Акбашев.

Что нужно успеть сделать в «Сбербанк Онлайн» до 1 октября

Риски и контрольные точки

Эксперт предупреждает: не все маркетплейсы попадут в список. Поэтому нужно заранее понимать, через какие площадки пойдут закупки.

Кроме того, сохраняется национальный режим. Для ряда категорий товаров — текстиля, обуви, части электротехники — страну происхождения придётся подтверждать по общим правилам.

Ещё один момент — НДС и цены контрактов. 

«Для дорожников-"упрощенцев" цену можно увеличить в пределах роста НДС. Это важно учитывать при планировании цен контрактов и расчёте бюджетных ассигнований», — подчёркивает Акбашев.

Чек-лист для финансовых служб

Эксперт сформулировал практические шаги, которые стоит предпринять.

• Актуализировать планы-графики и кассовые планы с учётом появления «быстрых» закупок.

• Выделить отдельную аналитику по оперативным закупкам (до 500–600 тыс. рублей) — вести их в разрезе месяцев и статей расходов.

• Проверить настройки контроля лимитов в региональной информационной системе: убедиться, что она учитывает новые особенности.

• Наладить взаимодействие с закупочным блоком, чтобы вовремя корректировать кассовое исполнение.

• Провести мини-обучение для сотрудников.

«Перед применением новых механизмов обязательно сверяйтесь с актуальной редакцией 44-ФЗ и постановлениями Правительства РФ», — резюмирует Рустем Акбашев.

Читайте также

- У Wildberries и Ozon появился новый конкурент: россиянам предложили необычный способ онлайн-покупок - Три градусника признаны непригодными: Роскачество проверило 20 марок термометров с маркетплейсов и из аптек - После смертельной аварии в Азнагулово всё-таки построят новый мост через Белую