Депутаты Государственного Собрания-Курултай РБ, сенаторы от республики, главы администраций и министры собрались вместе, чтобы поучаствовать в формально главном политическом действе месяца – послании Главы РБ Рустэма Хамитова. Само послание затронуло различные сферы жизни региона, только вот большая часть опрошенных нами депутатов не смогли рассказать нашему корреспонденту, какую конкретику и поручения они услышали в словах Рустэма Хамитова. Да и вправду, справедливости ради отметим, что в адресованном Госсобранию РБ послании не содержится ни одного поручения депутатскому корпусу! То ли законодательная база республики настолько совершенна, то ли Глава РБ не ожидает никаких прорывных подвижек от парламента республики и соответственно оценивает способности депутатского корпуса. Линия управления не нащупана И все же мы уловили определенную конкретику в послании главы республики. Большая часть его речи была посвящена вопросу государственного и муниципального управления в республики и ее кадрового потенциала. «Нужно признать, что действующая в нашей республике управленческая система всё ещё сохраняет прежние черты – громоздкую структуру госаппарата, чрезмерную централизацию властных полномочий, недостаток современных компетенций и действенных инструментов коммуникации с населением», - начал тему Рустэм Хамитов. Затем глава начал рассуждать о стремительном переходе к информационному обществу, новым технологиям и повышении планки жизненных и общественных запросов людей. Кстати о людях. Руководитель республики сделал вывод, что удовлетворённость граждан качеством государственных и муниципальных услуг превышает 80 процентов, что уже неплохо. Но результаты работы администраций городов и сельских районов устраивают только половину опрошенных. Если Рустэм Закиевич сделал такой вывод по результатам опросов на сайтах районных администраций, нам остается только развести руки. В целом, по его словам, в том числе по итогам сентябрьских выборов, население в основном доверяет власти, но при этом относится к ней всё более и более требовательно. Примерно 25 минут речи Рустэма Хамитова в той или иной мере касались вопросов управления и кадров в республике. Нет большого смысла цитировать выступление, отметим лишь, что Рустэм Хамитов поручил своей администрации совместно с правительством разработать и утвердить в ближайшем полугодии программу совершенствования кадровой политики с учётом изменения подходов в сфере управления. - Считаю, что органам власти здесь есть чему поучиться у наиболее эффективных бизнес-структур, которые обращаются к кадровым агентствам по вопросам подбора и мотивации ценных работников, освоения новых инструментов управления персоналом. Обязательно нужно опираться на профессиональные подходы и инновации в этой сфере, - на радость рекрутинговым агентствам заявил Рустэм Хамитов. Но наш слух зацепили слова Главы РБ о необходимости прозрачности и справедливости конкурсных процедур при назначении тех или иных чиновников. Мы тут же задались вопросом, а не про назначении ли глав администраций город и районов идет речь? Если бы послание Рустэма Закиевича было услышано раньше, остались ли бы за бортом 8 претендентов на кресло Кугарчинского главы? По итогам послания нам теперь стали более понятны ответы на вопросы, которыми мы задавались при смене руководителя Администрации Главы РБ пару недель назад. Тогда еще не было ясно, чем являются перестановки в руководстве республики: косметическим ремонтом или полным переформатированием. Своим посланием Рустэм Хамитов отвечает, что нас ожидает постепенное переформатирование управленческих структур и методов их работы. Конечно, глава региона объясняет необходимость этих шагов в управленческой и кадровой политике стремительно меняющейся действительностью и технологиями. Но это происходило всегда. Но ясным остается то, что за 6 лет в кресле руководителя региона Рустэм Хамитов так и не нащупал оптимальной управленческой системы. Скамейка кадров остается по-прежнему короткой, перетасовка одних и тех же кадров успеха не приносит. Персоналии подводят и в самой администрации, и на местах. Конфликт в Кугарчинском районе это лишь подчеркнул. И дело тут не в главе района, против которого выступили депутаты, а в тех чиновниках администрации Главы РБ, которые в своих интересах неправомерно вмешиваются сферу муниципального управления. Видимо, Рустэму Закиевичу и самому понятно, что если назначение кадров на местах происходит за счет каких-то договоренностей и «печенек» в стенах его администрации, то пора тушить свет. И все же позволим себе небольшой прогноз по состоятельности реализации послания Главы РБ в этой части. Как мы уже видели пару лет назад, БАГСУ получит финансирование и компетенции, появятся новые центры тестирования. Главы районов будут даже регулярно демонстрировать свои знания, "посылая" Послание Главы РБ. Но системно ничего не изменится. Это показал наш мини-опрос некоторых депутатов и глав администраций районов после речи Рустэма Хамитова. Ко всем им мы подошли с единственным вопросом, какую конкретику они услышали в словах Главы РБ. Большинство из них виновато улыбались и спешили отказаться от комментариев. - Я понял, что нам придется больше работать на развитие республики, - коротко бросил глава Стерлитамака Владимир Куликов и поспешил по своим делам. Впрочем, Владимиру Куликову не с руки сейчас общаться с журналистами, после того как недавно ему городской совет в разы увеличил зарплату. Посланием, наверно, проникся уфимский градоначальник Ирек Ялалов, который первым выскочил из зала заседаний и поспешил выполнять поручения Главы РБ. Вслед за Путиным Вообще послание Рустэма Хамитова изначально было намечено на 30 ноября. Но затем его перенесли в связи с посланием Президента РФ. И не зря. Касательно реализации послания национального лидера поручения Рустэма Хамитова были уже более предметными. «Сейчас к высокоскоростному интернету подключено большинство крупных учреждений здравоохранения. Теперь предстоит это сделать для всех базовых медорганизаций. Важно, используя информационные технологии, сокращать сроки ожидания помощи, разгружать врачей от работы с документами, ликвидировать очереди в медучреждениях. Нужно полнее информировать граждан о возможности записи на приём к врачу через Единый медицинский портал республики, пользования личным кабинетом «Моё здоровье» на портале государственных услуг», - сказал глава региона вслед за Владимиром Путиным. Рустэм Хамитов также заговорил о необходимости создания вертолетных площадок для санитарной авиации в дальних районах республики. Напомним, Президент РФ сообщил, что 3,3 млрд. рублей будет выделено на развитие медицинской авиации. Но речь шла в большей степени об отдаленных районах Сибири, и сомнительно, что от этих 3,3 млрд. рублей что-то существенное перепадет нашей республике. - Очень многое по информатизации здравоохранения, о чем говорил Владимир Путин и Глава РБ уже реализовано в республике. Интернет-запись к врачу, обмен информацией, выписка больничных листов, запись на лекарства уже работают. К примеру, после сдачи анализов и их обработки, результат тут же попадает на рабочий стол к врачу, - прокомментировал депутат Рустем Игбаев. Особенность данного послания Главы РБ в том, что в нем практически не прозвучали никакие цифры и показатели. Касательно развития промышленности, малого и среднего бизнеса конкретики прозвучало мало. Мы услышали традиционные слова, включая реверанс в сторону «Роснефти», о нефтехимических и авиационных кластерах. А ведь именно их развитие в большей степени зависит не от желания руководства республики, а от своего федерального менеджмента. С оптимизмом должны были быть услышаны слова, что республика заняла первое место в федеральном конкурсе по объёму полученных средств для поддержки малого бизнеса в моногородах. «Значимым вопросом остается госрегулирование предпринимательской деятельности. Поручаю Правительству Башкортостана проанализировать контрольные полномочия органов государственной власти республики и местного самоуправления на предмет их избыточности, - начал было Глава РБ, но снова перешел к беспроигрышному варианту цитирования Владимира Путина. Но ведь на местах в 90% случаев малый бизнес кошмарят не местные чиновники, а органы государственной власти федерального подчинения, начиная от прокуратуры, заканчивая пожарными. Рустэм Закиевич не посчитал нужным обратиться к сидящим тут в зале руководителям Прокуратуры, Следкома, МЧС и МВД, мол, ребят, Путин же сказал, давайте не будем. Журналисты напряглись Именно на таких официальных мероприятиях лишний раз убеждаешься, как много в нашей республике журналистов. Правда, не многие из них пишут на проблемные темы. «Нужно признать, что управление республиканскими масс-медиа требует реформирования. Первые шаги по объединению печатных СМИ в единый холдинг дали пока весьма скромные результаты. Поручаю Правительству республики внести предложения по дальнейшему совершенствованию организационной структуры управления региональными средствами массовой информации. Газеты, телевидение, радио, информагентства должны стать современными и конкурентоспособными», - ближе к концу выступления «обрадовал» журналистов республиканских СМИ Глава РБ. Лица коллег едва сдерживались от гримас. Между тем многих причастных объединила тревога за судьбу главного республиканского канала БСТ. Его финансирование год от года уменьшается, а в кулуарах власти откровенно ставят вопрос о его необходимости. - Я думаю, вопрос об акционировании БСТ вторичен. Его организационная форма не так важна. Есть ГУПы, есть акционерное общество с 100%-м госучастием в лице ИА «Башинформ». Главное – это сохранить сетку вещания в малонаселенных уголках республики. Здесь не следует акцентировать внимание лишь на телеканал БСТ, это ведь несколько организаций: БСТ, Курай, Юлдаш и Спутник ФМ, - нейтрально прокомментировал руководитель Агентства по печати и СМИ РБ Борис Мелкоедов. Глубокая философия Не забыл Рустэм Закиевич, что следующий год у нас объявлен Годом экологии. Он говорил о необходимости наведения порядка с полигонами ТБО, особо охраняемыми территориями и прочая. Депутат от «Зеленых» Руфина Шагапова что-то радостно рассказывала одному из коллег о проводимой ею работе, которая хорошо перекликается с посланием главы республики. Но, уже отвечая на вопрос нашего корреспондента, ей пришлось признать, что финансирование сферы защиты окружающей среды на следующий год руками самих же депутатов было значительно сокращено. Завершить же обзор послания Главы РБ хотелось словами политолога Ростислава Мурзагулова, увидевшего в нем глубокий философский смысл. - Оно структурно получилось интереснее послания Владимира Путина. В нем присутствует общая идея. Эта идея философская о том, что наше общество переходит в состояние информационного, а чиновники за ним не успевают. То есть необходимо сделать вот это, а от этого лучами расходятся последующие задачи. Поэтому действительно в нем мало конкретики типа того что, давайте выберем проект и будем в него вкладываться и его развивать. В том, что есть идея и лучи, есть его сильная сторона. Но в этом есть и слабость послания. Для меня оно абсолютно понятно, но для общей массы оно таковым не является. Впрочем, послание и не адресовано на широкие массы, оно предназначено для сидящего здесь бомонда республики. Важно, чтобы оно дошло до них, и они его реализовывали. Важно чтобы мы, как сказал Азамат Галин, разделенные на «рахимовских», «хабировских» или «хамитовских», стали единым целым и смогли понять его. А глава республики собрал всех, сказал, что хватит воевать, да мы были оторваны от народа, но пора это прекращать. Тогда послание будет реализовано, - прокомментировал политолог. Нам же остается только ждать этих светлых времен. А вы что думаете об этом?
