Дворники в аутсорсе. Куда делись люди с метлами и лопатами, и почему дворы Уфы утопали в снежной каше?

Уфа не один год утопает в снегу: дворы превращаются в каши, сугробы завалены редким трактором в кучки, которые никто не убирает. Во дворах практически нет дворников. Но так было не всегда. Еще десять лет назад было привычно, выйдя утром из дома, наткнуться сразу на несколько работников ЖЭУ с лопатой или метлой. К исходу дворников привел массовый перевод управляющих организаций в частные руки. Как это происходило – в нашем материале.

Вас спасет не государство

Летом 2022 года в сети разгорелся скандал. Уфимская управляющая компания попыталась лишить соцжилья и уволить дворника Фаниля Назарова из Зиянчуринского района за то, что он отказался делать чужую работу.

Мужчина приехал в Уфу на заработки. Ему выдали жилье в подвале и отправили убирать дворы. Спецодежду ему пришлось покупать, пользуясь помощью соседей. На весь Советский район (там находится ООО «Квартал-16», где работает Фазиль), осталось всего четыре дворника, и на них обрушился огромный объем работ. А когда их заставили чистить крыши и подвалы, мужчина отказался. За это его припугнули выселением из подвала. Фаниль Назаров обратился к чиновникам за помощью, и тогда в дело даже включился депутат Курултая Вячеслав Рябов. Глава Советского района после этого пообещал решить проблему, но ничего не изменилось. В итоге ООО «Квартал-16» уволило дворника.

– За него не вступился ни глава Советского района, ни мэр города, ни Назаров, ни Радий Хабиров, – писала активистка Диана Демидова у себя в соцсетях.

О том, что власть не защищает права дворников, говорили работники ООО «ОЖХ Орджоникидзевского района г. Уфы» и члены движения «Обманутые дворники», устроившие осенью 2022 года голодовку. Они отмечали, что уже несколько лет добиваются повышения зарплаты, им не предоставляют ни инвентарь, ни спецодежду, ни страховку жизни и здоровья. А также не выдают социальное жилье для работников ЖКХ со стажем работы более десяти лет.

– Абсолютное бездействие властей, сверху вопрос никак не решается, – рассказывала одна из участниц голодовки Алсу Гайнуллина.

Подобных историй множество. Вопрос об отношении государства к дворникам поднимал Рустам Хафизов, член комитета по жилищной политике и депутат Госсобрания на круглом столе, организованном фракцией КПРФ.

– Они вынуждены сами закупать инвентарь! Их лишили возможности получения жилья! Ко мне недавно пришли дворники с просьбой вернуть практику выделения служебного жилья с последующим получением в собственность.

Автор публикации пообщался с дворником в собственном дворе, чтобы проверить, насколько правдиво все вышеописанное. Работник ЖКХ пожаловался, что недоедает. А зарплату ему платят частями, и составляет она около 15 тысяч.

Зарплаты

Средняя зарплата дворника в России - 23 тысячи рублей. Если судить по количеству вакансий, Уфа находится на восьмом месте. Согласно данным исследований сервиса по онлайну-рекрутингу hh.ru за 2022 год, уровень нормальной конкуренции у дворников в РБ составляет 0,8 резюме на одно предложение о работе. То есть, в среднем из 10 вакансий откликаются только на 8, а, значит, на некоторые предложения не отзывается ни один претендент. Для сравнения – среди механиков на одно место претендуют 92,7 человек.

Просто взять и поднять штатным дворникам зарплату не так просто. Департамент ЖКХ жалуется на то, что денег на увеличение платы нет, а если поднять людям коммунальные платежи, то это вызовет возмущение. В Советском союзе эта проблема решалась тем, что дворники, хоть им и не выплачивали большие суммы, имели возможность получения служебной квартиры. А если дворник проработал более 10 лет в организации, которая предоставила ему жилье, то квартиру или комнату можно было закрепить за ним на постоянной основе.

Одним из вариантов улучшения условий работы в ЖКХ мог бы стать найм внештатных работников, и уборку улицы отдали бы на аутсорсинг, но и здесь не все так гладко: частные управляющие компании также частенько не выплачивают зарплаты. В январе 2023 года прокуратура проверила организации, предоставляющие услуги ЖКХ. Выяснилось, что ООО «УК Юрюзань-62», «ЖЭУ-8», «Клен», «Колибри» не выплатили сотрудникам зарплату за декабрь 2022 года. Общая задолженность перед 212 работниками составила более 5,7 млн рублей. В дальнейшем долг был погашен, но сколько еще по всей Башкирии есть таких организаций, которые не выдают деньги сотрудникам, либо платят очень маленькие зарплаты, – неизвестно.

Вы должны сами контролировать

Администрация Уфы сообщила редакции, что дворники, занятые на уборке придомовых территорий столицы Башкирии, являются штатными работниками управляющих организаций и основной контроль за работой управляющих организаций и, соответственно, дворников осуществляют собственники помещений в многоквартирном доме (МКД).

– В случае регулярного неисполнения управляющей организацией условий договора управления, к которым относится, в том числе, содержание придомовой территории, собственники помещений вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор с действующей управляющей компанией (УК) и выбрать другую, либо изменить способ управления домом, – сообщает мэрия.

Администрация Уфы также отметила, что в рамках муниципального жилищного контроля с начала 2023 года УК и ТСЖ было выдано 294 предостережения о недопустимости нарушений правил благоустройства. Также были проведены выездные осмотры Центра общественной безопасности, и материалы по зафиксированным нарушениям направлены в Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору.

К ним относятся, как к людям самого низкого сорта

Общественник Владимир Наумкин рассказал, что большинство УК устраивают свою работу так, что дворники не числятся у них в штате. А государство сняло с себя всякую ответственность за жилищно-коммунальное хозяйство. Поэтому, по его мнению, необходимо, чтобы налоговая инспекция и Госжилнадзор организовали мониторинг: сколько в УК числится дворников официально. Однако, по мнению общественника, управляющая компания сегодня похожа на голый скелет: в ней числятся только директор, главный инженер и бухгалтер.

– Остальных они по клинингу нанимают. А клининг тоже не имеет своего штата. Получается, что у дворников нет социальной обеспеченности. Можно сделать как: вот взяли дворника, а он не только дворник, он еще что-то умеет делать. Пожалуйста, сделайте нормальную зарплату. Ему хватит этой зарплаты.

Владимир Наумкин уверен, что необходимо вернуть практику обеспечения работников социальным жильем. Он привел в пример губернатора Саратовской области, который построил жилье для врачей и закрыл проблему кадров.

– Можно построить общежитие или отдельное соцжилье, которое будет подчиняться муниципалитету, и его невозможно будет приватизировать. Это потом можно сделать условия, когда они встанут в очередь на жилье или купят себе сами. А если человек увольняется, он лишается права соцжилья.

Общественник сокрушается, что во многих домах нет места, где дворникам негде переодеться.

– Я видел, когда дворник с одного места едет на автобусе туда, где есть какой-то чулан, куда он залез. И к ним относятся, как к людям самого низкого сорта. А дворник – такой же работник, как и все.

Еще одним решением проблемы нехватки работников Владимир Наумкин считает организацию профсоюзов, которые бы боролись за права дворников.

• В Госсобрании – Курултае РБ 16 марта прошел круглый стол по проблемам жилищного хозяйства – «ЖКХ – виновных к ответу». Эксперты пытались понять, куда уходят деньги плательщиков комуслуг, почему ЖЭУ банкротятся, а город не справляется с нагрузкой.

• В Уфе 208 сотрудникам коммунальной службы не платили в течение двух месяцев.

• «Я вышел в 5 утра голодный!»: дворник из Уфы – о невыносимых условиях работы.