Фото: сгенерировано ИИ
Минтруд предлагает запретить использование материнского капитала на ежемесячные выплаты, платные образовательные услуги и накопительную пенсию. В ведомстве уверены, что в приоритете должно оставаться улучшение жилищных условий. Почему семьи используют маткапитал не по главному назначению и к чему приведут запреты Минтруда – рассуждает демограф и экономист Рустем Шайахметов.
Раньше размер маткапитала позволял купить в среднем около 10 кв. м жилой площади, а в Башкирии – и 11,1 кв. м, что стало существенным фактором в стимулировании рождаемости. К 2026 году покупательская способность материнского капитала существенно снизилась – сейчас на него можно купить в среднем по стране 4,5 кв. м жилья, в Башкирии – 6,8 кв. м. Конечно, цены в регионах разнятся, но в целом опережающий рост цен на квартиры нивелировал положительный эффект материнского капитала в улучшении жилищных условий семей, поэтому люди стали выбирать другие способы его потратить. В частности – формирование накопительной пенсии. Но здесь надо учитывать, что чаще всего с ребёнком сидят до 3 лет, а пенсионные баллы начисляются только до 1,5 лет.
Кроме того, многие матери с малолетними детьми работают на неполной ставке, поэтому часто их зарплаты невысокие. В итоге у этих многодетных матерей пенсии рискуют оказаться существенно ниже средних – лишь из-за того, что они много времени уделяли своим детям.
Поэтому в качестве частичной компенсации неравенства в пенсионном обеспечении матери направляют свой материнский капитал на накопительную часть пенсии. А так как многие матери не выходят на работу до достижения ребенком трехлетнего возраста, то часто за счёт материнского капитала они получают пособие на ребёнка до 3 лет. Многие родители, заботясь о будущем своих детей, оплачивают им образование за счёт материнского капитала.
Официальной статистикой вышесказанное подтверждается: по оценке Министерства труда и социальной защиты России, в 2025 году 42,8% получателей материнского капитала направили его на ежемесячные выплаты для детей до трёх лет. В 2020 их было 24,5%. По данным Счётной палаты, свыше 30% получателей материнского капитала в 2025 году использовали его на образование детей. Но падает использование материнского капитала на покупку жилья – если в 2020 году 58,5% получателей маткапитала использовали его на улучшение жилищных условий, в 2025 году этот показатель снизился до 26,4%, а в первые четыре месяца этого года он упал до 18,8%.
Почему зумеры всё чаще отказываются от детей — и дело совсем не в эгоизме
Наблюдая, что все больше семей направляют средства материнского капитала на текущее потребление, а не на решение долгосрочных, ключевых проблем, что усугубляет проблему недостаточных жилищных условий для рождения детей, министерство предлагает неверное решение – запретить семьям использовать материнский капитал на ежемесячные выплаты и на формирование накопительной пенсии. Хотя стоило бы работать над предложениями по устранению первопричин, порождающих ситуацию, когда семьи вынуждены вместо того, чтобы решать жилищные проблемы, направлять материнский капитал на решение текущих задач.
Но что нужно сделать?
Во-первых – необходимо восстановить покупательскую способность материнского капитала, увеличить его до размера, позволяющего купить хотя бы 9-12 кв .м. жилья. Тогда он восстановит своё положительное влияние на рождаемость, присутствовавшее в былые годы.
Во-вторых – ввести ежемесячные пособия для детей дотрех лет за счёт федерального бюджета.
В-третьих – улучшить ситуацию с пенсионным обеспечением и начислять пенсионные баллы матерям до достижения ребёнком трех лет.
В-четвёртых – создать систему федеральных пособий по оплате дополнительного образования детей, направляя суммы, позволяющие ребенку регулярно посещать кружок и спортивную секцию. Это существенно поможет семьям в воспитании и развитии российских детей, что станет мощным импульсом повышения рождаемости.
Почему меры соцподдержки не работают, а женщины не хотят рожать: что происходит
А пока ситуация с рождаемостью продолжает ухудшаться. По оценкам экспертов в январе – мае 2026 года родилось 439 тыс. детей, что на 7,2% ниже прошлогоднего показателя.
Однако в регионах, где уделяют этому достаточное внимание, ситуация улучшается – пример: Сахалинская, Тюменская, Нижегородская области. Но только в 26 российских регионах суммарный коэффициент рождаемости (число рождений детей на одну женщину в репродуктивном возрасте) увеличился. Однако само число женщин детородного возраста сокращается, поэтому число рождений продолжает падать.
В Башкирии ситуация уже хуже, чем в среднем по России, хотя ещё десять-пятнадцать лет назад рождаемость в Башкортостане была на 10-15% выше, чем по стране. Однако в республике было отменено абсолютное большинство региональных мер поддержки семей с детьми. И следствие – Башкирия стала аутсайдером.
Необходимы комплексные решения, обеспеченные финансовыми вложениями федерального и региональных бюджетов в повышение рождаемости населения. А запретами рождаемость не повысишь, скорее – наоборот.
Читайте также
- Почему зумеры всё чаще отказываются от детей — и дело совсем не в эгоизме